篇一：县委政协工作会议讲话
县长在政协会议上的讲话
县长在政协会议上的讲话
县长在政协会议上的讲话
同志们：
县政协第七届委员会第四次会议今天隆重开幕了。这次会议，是在全县上下认真学习贯彻十六届五中全会精神、全面总结“十五”工作和科学谋划“十一五”发展的新形势下召开的一次重要会议。大家肩负着全县人民的重托，汇聚一堂，共商全县发展大计，这对于充分调动和发挥全县各界人士的积极性、创造性，进一步凝聚方方面面的智慧和力量，全面落实科学发展观，加快推进小康江华进程，必将起到积极的推动作用。借此机会，我代表县人民政府，对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向出席这次会议的全体委员及与会同志致以亲切的问候！
关于我县“十五”时期的工作和“十一五”时期的打算，我将在县十四届四次人代会上作《关于县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要的报告》，请各位委员多提宝贵意见，多献良策。下面，我着重从政府的角度，就如何支持政协开展工作、充分发挥政协职能作用，谈两点意见。
一、充分认识新时期政协工作的地位和作用
人民政协事业是建设中国特色社会主义事业的有机组成部分。长期以来，我县政协组织和各界人士以对党、对人民高度负责的精神，高举爱国主义、社会主义旗帜，充分发挥人才荟萃、联系广泛、智力密集的特色和优势，自觉服从服务于改革发展稳定大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能。特别是近年来，县政协围绕全县发展大局，每年都制定几项事关全县经济社会发展大局的重点调研课题，深入开展调查研究，广泛进行协商讨论，有力地促进了政府决策的科学化、民主化。同时，政协组织还积极开拓履行职能的新途
径，通过多种形式，为委员反映民意、建言献策搭建新平台、开辟新渠道，为促进政府各项工作的顺利开展，发挥了独特而又重要的作用，为振兴江华民族经济、促进各项事业的蓬勃发展作出了重要贡献。
当前我县正处于加快发展，全面建设小康社会的重要历史时期，新的形势、新的任务，也对我们做好政府工作提出了更高的要求。如何做好政府工作，更好地依法执政、科学执政、民主执政、廉洁从政，必须紧紧依靠各方面的力量。其中，紧紧依靠政协，善于从政协组织汲取智慧、借助力量，对于做好政府工作，既非常必要，也十分有效。人民政协由各党派团体和各族各界人士组成，团结面广，联系面大，在团结各界、凝聚人心、维护稳定方面具有不可替代的重要作用。政府各级各部门必须要从建设社会主义政治文明的高度，从推进经济社会全面、协调、可持续发展的高度，深刻认识加强政协工作的重要意义，切实增强支持政协工作的主动性和自觉性，进一步形成政府工作与政协工作相互支持、密切配合的格局，使人民政协这一政治组织和民主形式更好地为实现富民强县、协调发展的目标服务。
二、全力支持政协履行好职能
（一）坚持重大问题主动与政协协商
政治协商是发扬社会主义民主的重要形式，是实现政府决策科学化、民主化的重要途径。当前，我们正处在改革和发展的关键时期，任何一项重大政策措施的制定和实施，都牵涉到方方面面的利益，都需要吸纳各界人士的智慧和创见。人民政协汇集了社会各个层次、各个方面的优秀人才和行家能手，是一个高层次的人才库、智囊团，政协委员对基层社会和各界情况有较深的了解，对经济社会发展的理论和实践具有许多真知灼见，是政府工作的“信息源”、“意见箱”。“汇众谋可得良策”，政府的重要工作和重大问题提交政协协商，有利于广开言路，集思广益，提高决策的科学性和可行性，避免和减少决策失误；有利于增进理解，扩大共识，使政府的决策成为最大多数人的自觉行动，形成融洽和谐、生动活泼的局面。政府及其工作部门要进一步强化主动协商意识，认真落实有关规定，切实把政治协商纳入决策程序，真正做到制度化、规范化、程序化。一是规范协商事项。
凡是关系全局的方针政策，涉及改革发展稳定的重要部署，以及关系群众切身利益的重大问题等，都要在决策前按程序主动提请政协协商。二是严格协商程序。围绕不同阶段政府工作的重点和难点问题，主动会同政协研究确定协商内容和办法，有计划、有步骤地组织实施。三是完善协商形式。政协全会期间，政府领导和政府各部门负责人要列席大会和参加专题讨论。政协常委会召开的专题协商会议，政府有关领导和相关部门负责人要按规定参加，认真听取政协委员的意见。政府有关重要检查或调研活动，要主动邀请政协和民主党派、工商联参与。
（二）自觉接受政协的民主监督
政协民主监督具有广泛的代表性和群众基础，能够反映社会各方面的意见、建议和要求。自觉接受政协的民主监督，对于帮助我们改进工作作风、提高工作效率、防止消极腐败现象至关重要。各级各部门要进一步增强民主意识，欢迎监督、支持监督、自觉接受监督，要在知情、沟通、反馈等各个环节上，建立健全民主监督机制，畅通民主监督渠道。一是坚持并完善行之有效的民主监
督形式和监督机制，支持政协通过协商讨论、提案、调研视察等多种形式，加强对政府工作的监督。二是进一步拓展接受民主监督的领域，积极配合政协开展视察、考察和座谈等活动，欢迎和支持政协参与各类廉政督查和行风评议，切实加强和改进政府机关的作风建设。三是开展在政协委员中聘请特约监督员、评议员等方面的工作，充分
发挥他们在行政执法监督、廉政建设中的作用，增强政协民主监督的实效性和影响力。四是认真对待政协委员提出的民主监督意见和建议，做到及时研究采纳，及时作出答复，及时改进工作。要通过实施民主监督，有效地促进和改善政府及其部门的工作，确保江华改革开放和经济社会各项事业沿着健康、有序的轨道持续快速发展。
（三）积极支持政协参政议政。
参政议政是政协政治协商和民主监督的拓展和延伸。政府要积极协助政协，通过各种形式进行参政议政活动。要进一步健全和落实政府同政协的联系制度和情况通报制度，坚持每半年向政协通报一次政府工作和经济社会发展情况，邀请政协领导或有关专委会负责人列席政府常务会议以及其他重要会议。根据全局工作部署，每年主动向政协推荐至项重大课题，并提供必要的配合。对参政议政成果，要予以高度重视，并切实做好吸纳、转化和落实工作。
（四）切实做好政协委员提案、建议案的办理工作
提案和建议案是人民政协履行职能的重要形式之一，是委员们反映社情民意，反映人民普遍关心的难点、热点问题的重要途径。加强和重视委员提案、建议案的办理工作，是推进民主政治制度建设的需要，是政府及其部门应尽的工作职责，也是实践“三个代表”重要思想的重要内容。因此，政府及各部门要高度重视提案和建议案的办理工作，努力提高办理政协提案、建议案的水平。一方面，政府及其工作部门都要明确提案、建议案办理工作班子，一把手要负总责、亲自抓，并明确专人专抓。另一方面，要认真制定提案、建议案的落实方案和措施。对提案、建议案要认真研究，区别轻重缓急，合理的意见和建议要及时采纳；可行的、有价值的、重要的提案和建议案要及时办理，及时落实，并吸收到决策中来，以推动本单位本部门各项工作上台阶、上水平。委员们提出的提案和建议案，确因特殊情况，一时无法解决的，应向人民政协和政协委员解释清楚，做到件件有落实，事事有回音。对该办不办而造成重大影响或损失的，要追究有关单位负责人和具体经办人的责任。
五是积极帮助政协解决实际问题。在财力许可的条件下，各级各
部门要大力支持人民政协和政协委员开展活动，尽可能帮助政协机关改善工作条件。对政协开展重要活动必需的经费，要尽可能地帮助解决。切实解决政协工作中的实际困难与问题，让政协和政协委员政治上有地位、发言有机会、出力有舞台、工作有作为。
同志们，江华已经进入了“十一五”发展新的历史阶段。新的形势和任务，对做好政协工作提出了更高的要求，也为人民政协事业的发展提供了更加广阔的空间。我们要在县委的领导下，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，锐意进取，奋力拼搏，为推进江华经济社会跨越式发展和人民政协事业迈上新台阶而不懈努力。
最后，祝大会圆满成功！祝各位委员和同志们身体健康，工作顺利，万事如意！
谢谢大家！
督形式和监督机制，支持政协通过协商讨论、提案、调研视察等多种形式，加强对政府工作的监督。二是进一步拓展接受民主监督的领域，积极配合政协开展视察、考察和座谈等活动，欢迎和支持政协参与各类廉政督查和行风评议，切实加强和改进政府机关的作风建设。三是开展在政协委员中聘请特约监督员、评议员等方面的工作，充分发挥他们在行政执法监督、廉政建设中的作用，增强政协民主监督的实效性和影响力。四是认真对待政协委员提出的民主监督意见和建议，做到及时研究采纳，及时作出答复，及时改进工作。要通过实施民主监督，有效地促进和改善政府及其部门的工作，确保江华改革开放和经济社会各项事业沿着健康、有序的轨道持续快速发展。
（三）积极支持政协参政议政。
参政议政是政协政治协商和民主监督的拓展和延伸。政府要积极协助政协，通过各种形式进行参政议政活动。要进一步健全和落实政府同政协的.联系制度和情况通报制度，坚持每半年向政协通报一次政府工作和经济社会发展情况，邀请政协领导或有关专委会负责人列席政府常务会议以及其他重要会议。根据全局工作部署，每年主动向政协推荐至项重大课题，并提供必要的配合。对参政议政成果，要予以
高度重视，并切实做好吸纳、转化和落实工作。
（四）切实做好政协委员提案、建议案的办理工作
提案和建议案是人民政协履行职能的重要形式之一，是委员们反映社情民意，反映人民普遍关心的难点、热点问题的重要途径。加强和重视委员提案、建议案的办理工作，是推进民主政治制度建设的需要，是政府及其部门应尽的工作职责，也是实践“三个代表”重要思想的重要内容。因此，政府及各部门要高度重视提案和建议案的办理工作，努力提高办理政协提案、建议案的水平。一方面，政府及其工作部门都要明确提案、建议案办理工作班子，一把手要负总责、亲自抓，并明确专人专抓。另一方面，要认真制定提案、建议案的落实方案和措施。对提案、建议案要认真研究，区别轻重缓急，合理的意见和建议要及时采纳；可行的、有价值的、重要的提案和建议案要及时办理，及时落实，并吸收到决策中来，以推动本单位本部门各项工作上台阶、上水平。委员们提出的提案和建议案，确因特殊情况，一时无法解决的，应向人民政协和政协委员解释清楚，做到件件有落实，事事有回音。对该办不办而造成重大影响或损失的，要追究有关单位负责人和具体经办人的责任。
五是积极帮助政协解决实际问题。在财力许可的条件下，各级各部门要大力支持人民政协和政协委员开展活动，尽可能帮助政协机关改善工作条件。对政协开展重要活动必需的经费，要尽可能地帮助解决。切实解决政协工作中的实际困难与问题，让政协和政协委员政治上有地位、发言有机会、出力有舞台、工作有作为。
同志们，江华已经进入了“十一五”发展新的历史阶段。新的形势和任务，对做好政协工作提出了更高的要求，也为人民政协事业的发展提供了更加广阔的空间。我们要在县委的领导下，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，锐意进取，奋力拼搏，为推进江华经济社会跨越式发展和人民政协事业迈上新台阶而不懈努力。
最后，祝大会圆满成功！祝各位委员和同志们身体健康，工作顺利，万事如意！
谢谢大家！
篇二：县委政协工作会议讲话
政协主席县委政协工作会议讲话
政协主席县委政协工作会议讲话
各位委员、同志们：
正值全县各族干部职工在努力学习贯彻十六届五中全会和自治区党委六届十次全委扩大会议精神之际，县委专门召开这次政协工作会议，充分体现了县委对政协工作的高度重视。刚才县委书记**同志就进一步加强和改善党对政协工作的领导，支持政协履行职能作了非常重要的讲话。**书记的重要讲话，充分肯定和高度评价了县政协和政协委员在加快经济发展、促进社会稳定中的积极作用和重要贡献，明确提出了新时期新形势下县政协工作的方针原则和基本要求。讲话内容丰富、思想深刻，既切中要害，又突出重点，还着眼长远，完全符合我县实际，对当前和今后做好县政协工作具有很强的指导意义。
县委常委、常务副县长**同志的讲话高度评价了县政协和政协委员在全县经济社会发展中的重要作用，充分肯定了政协对政府工作的大力支持，并就政府如何支持政协工作、办理好委员提案工作提出了要求。
当前和今后一个时期，全县各族各界政协委员要认真学习贯彻**书记的重要讲话精神，从加快新型工业化进程，促进县域经
济大发展，提高党的执政能力，发展社会主义民主政治，推动构建和谐**的高度，进一步提高对政协地位的认识，进一步解放思想，更新观念，以强烈的使命感和责任感更好的发挥政协委员在经济发展和社会稳定及各项工作中的重要作用，更加广泛的凝聚知慧和力量，团结进取，扎实工作，为我县发展、稳定和社会各项事业顺利前进做出新的贡献。下面就如何贯彻这次会议精神，讲几点意见：
一、统一思想、统一行动，全面贯彻落实县委政协工作会议精神
学习贯彻县委政协工作会议精神，是县政协和政协委员当前和今后一个时期的重要任务。政协要组织各族各界委员和机关干部职工认真系统的学习会议精神，特别是对徐书记的重要讲话，要重点学习，准确把握和领会实质。政协委员和干部职工对会议精神的学习，要与学习十六届五中全会精神、与学习自治区党委六届十次全委（扩大）会议精神、与当前正在进行的党员先进性教育巩固和扩大整改成果及“回头看”活动、与解放思想大讨论活动结合起来，要在深刻理解、吃透精神，进一步解放思想、更新观念，指导实践上下功夫。通过学习使委员和干部切实把思想认识统一到会议精神上来，进一步增强政协和政协委员在县委领导下，充分发挥作用促进加快我县经济发展的自觉性和积极性，也使各族委员和干部深化对县域经济发展现阶段基本县情的准确认
识，抓住机遇、解放思想、做好本职，创新工作，进一步增强与全县上下齐心协力，共谋**美好明天的决心和信心。
二、紧紧围绕关系我县经济发展全局性的重大问题建言献策，为制定和实施县“十*五”规划贡献智慧和力量
发展是党执政兴国的第一要务，同时也是政协参政议政的第一要务。政协和政协委员要牢牢把握这个根本任务，树立和落实科学的发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，自觉服务于发展和稳定这个大局，充分发挥优势，努力把各方面的智慧和力量凝聚到实现建设和谐发展的**这个目标上来。
政协和政协委员决心以此次会议为起点，牢牢把握会议精神，始终坚持围绕中心，服务大局，更加积极主动、富有成效的履行职能，进一步提高建言献策的质量和水平，为县“十*五”发展规划的制定和实施提出有价值、有分量的意见和建议。具体要做到三个“下功夫”：
一是做好调查研究，在深化成果上下功夫。政协和政协委员要围绕县“十*五”规划继续在调查研究上做文章，特别是要在一些重大项目、牵涉面广、难度大、需要不断深入研究的重大课题上花精力，花时间，认真研究，要深入实际，深入群众，做充分系统的调查论证，努力提高建言献策的水平，为制定和实施规划提出更有价值的依据。
二是当好参政助手，在开拓创新上下功夫。县委十一届八次全委扩大会议坚持以解放思想、实事求是、与时俱进，集中反映了建立“开放、效能、发展、和谐”**的奋斗目标，提出了以工业兴县、工业强县和加快推进新型工业化进程的新思路，这极大的开阔了政协和政协委员的视野，也为政协和政协委员开展调研，发挥优势，做好服务，当好参谋助手提供了新的广阔空间。政协和政协委员要围绕这些新问题、确定新课题，用新的思维方式去研究去思考，要广开言路，各显神通，进一步开拓反映社情民意的新渠道；要发挥界别代表的作用，创新联系各界群众、团结一切力量、凝聚各方面有利因素的思路方法，要站在全县经济社会大发展的新的起点上，从现在做起，从自我做起，发挥综合优势，增加发展助力，既要为县委政府履行好参谋助手职能，又要为县政协十一届四次会议提交提案建议提前做好思考论证工作，为提出精品提案和事关全局的高质量的意见和建议做好准备。
三是加强协作，在增加实效上下功夫。政协要紧紧围绕县委和政府的中心工作及县“十*五”规划的制定和实施，加强与党派团体、各族各界人士的团结协作，凝聚各方面智慧，团结各方面力量，通过视察调研、考察学习、联系询访、座谈讨论、建议提案等专有方式，充分调动和发挥各界委员参与经济发展和为“十*五”规划建言献策的积极性。各界委员要加强与各自界别内群众的联系，经常听取不同界别群众的意见，广求良策；不同界别的委员要相互加强沟通协作，重大项目调研要联合攻关，分工合作，形成整体合力，发挥整体优势，共同为发展献计出力。同时，还要及时总结，分析提纳，把政协各方面的意见和建议综合成有专题的、有操作性的参政议政成果，并及时通过提案、调研报告和工作信息等形式报送县委参考，主动加强与有关部门的沟通与联系，跟踪抓好提案办理落实，努力促成提案成果尽快转化，取得实放。
总之，政协和政协各族各界委员及干部职工要以这次会议为契机，自加压力、加强自身建设、不断提高履行职能、服务大局的水平和能力；要把思想和行动统一到此次会议精神上来，把各界力量凝聚到贯彻会议提出的各项任务上来；要在县委的领导下，紧紧围绕党政中心工作，牢牢把握民主和团结两大主题，充分发挥政协联系面广、智力集中、渠道通畅的优势，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，努力做好化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心的工作，进一步巩固和发展最广泛的统一战线，团结一切可以团结的力量，积极围绕县域经济发展和县“十*五”规划参政议政、建言献策、当好参谋助手，为巩固和发展民主团结、构建文明、和谐、发展的**做出努力。
篇三：县委政协工作会议讲话
县委书记在县委政协工作会议上的讲话
同心同德
开拓创新
为实现XXX又好又快发展献计出力
--在县委政协工作会议上的讲话
同志们：
这次县委政协工作会议，是在县政协八届二次会议即将开幕之际，县委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是落实省、市委关于加强政协工作的要求，研究部署新时期进一步加强和改善党对政协工作的领导，更好地发挥人民政协在加速推进我县经济社会发展中的重要作用，团结和调动全县人民和社会各界力量，为建设繁荣、文明、和谐的XXX而努力工作。借此机会，我代表县委向即将召开的县政协八届二次会议表示热烈的祝贺！希望各位同志要以高度负责的精神，紧紧围绕县第十次党代会和县委经济工作会议确定的工作目标，献计献策，努力把这次会议开成一个民主、求实、团结、鼓劲的大会。
过去的五年，县政协组织和政协委员坚持主动接受党的领导，牢固树立科学发展观，自觉服从和服务于全县工作大局，紧紧围绕县委的中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，深入开展调查研究，积极建言献策，充分发挥优势，多方面开展工作，为推动全县经济和社会快速发展做出了重要贡献。特别是在经济建设、社会发展、维护
稳定等方面，政协委员和各民主党派积极主动做好协调关系、化解矛盾、凝聚人心、增进共识的工作，有力地维护了全县安定和谐的良好社会局面，为推动全县各项工作的顺利开展起到了积极作用。借此机会，我代表县委、县人大、县政府，向各民主党派、人民团体和各族各界人士，以及广大政协委员致以诚挚的感谢和崇高的敬意！
XX年是充满希望的一年，是新一届政协班子和政协委员组成的第一年，也是我们党和国家历史上具有重大意义的一年。我们将迎来党的十七大和省十次党代会的胜利召开，做好今年的各项工作，对于推进"四县"建设，开创全县经济和社会发展新局面具有重大而深远的意义。县委希望八届县政协组织和全体政协委员，继续发扬人民政协的优良传统，紧紧围绕县第十次党代会和县委经济工作会议确立的工作思路和奋斗目标，充分发挥自身优势，认真履行职责，积极参与全县经济发展和社会各项事业建设，为实现全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
下面，我就新形势下加强和改善党对政协工作的领导，不断开创我县政协工作新局面，讲以下三点意见。
一、认清形势，统一思想，切实增强做好政协工作的责任感和使命感
当前，我们正处在积极推进和谐社会建设的崭新历史阶段。从全国大的环境看，改革开放不断深化，经济建设和社
会事业发展突飞猛进。特别是国家振兴东北老工业基地战略、建设社会主义新农村和我省建设哈大齐工业走廊优惠政策和扶持项目逐步落实，为我县加快发展提供了十分难得的机遇。从我县小的环境看，虽然改革开放以来，经济发展水平纵向比较有了很大进步，但总体经济规模不大、实力不强、对外开放程度不高，特别是由于客观历史条件的影响，制约经济发展的矛盾和问题更加突出。面对机遇与挑战并存、困难和希望同在的新形势，我们只有以更加积极的姿态，认清形势，统一思想，加快发展，才能把我县经济和社会建设的各项事业不断推向前进。正是基于这样分析和思考，县第十次党代会和县委经济工作会议，围绕贯彻落实中央和省、市工作会议精神，从我县的实际出发，确立了用科学发展观统领全局，坚持工业强县、牧业富民导向，进一步深化改革，扩大开放，转变增长方式，优化经济结构，积极推进哈大齐工业走廊XXX工业园和对俄进出口加工基地建设，不断加快工业化、城镇化和农业现代化进程，努力把我县建设成为民营经济县、特色农业县、生态园林县、文化旅游县，促进经济社会全面协调可持续发展，全面构建和谐社会的总体思路。按照县委的工作思路，认真抓好贯彻落实，是全县当前和今后一个时期的工作中心和大局，县委殷切希望县政协组织和各位政协委员，要站在加快全县经济与社会发展的全局高度，进一步加深对县委工作思路的理解，把贯彻落实科学
发展观，推进"四县"建设，实现全县经济和社会又好又快发展，作为统领政协工作的中心任务，以强烈的责任感和使命感，创新工作理念，改进工作方法，创造性地做好新形势下的政协工作，为加快全县经济发展和促进社会和谐做出新的更大的贡献。
二、履行职能，突出优势，切实为实现全县经济和社会又好又快发展献计献策
新形势新任务对政协工作提出了新要求，县政协要高举爱国主义、社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，深入开展调查研究，主动献计献策，有效发挥政治协商、民主监督、参政议政职能，为加快我县经济和社会发展贡献智慧和力量。
政治协商要有新思路。各级党政组织要自觉增强协商意识，切实把政治协商纳入决策程序，不断拓展协商内容，扩大协商范围，促进决策的民主化、科学化。要按照协商于决策之前、监督于决策实施之中的原则，紧紧围绕县委提出的加快发展的总体工作思路和社会各界关注的热点难点问题，认真组织广大政协委员多渠道、多层次、多形式地进行协商，广开言路，集思广益，提高县委、县政府决策的科学化和民主化水平，做到重大问题协商在县委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。各镇和街道办事处，也要树立协商意识，开辟协商途径，积极为政协委员参与经济社会事务创造条
件。同时，县政协组织要自觉接受县委领导，积极争取政府支持。重大原则问题、重要会议和活动要及时向县委请示汇报，加强沟通，切实做到与党委、政府工作同心、目标同向、行动同步。
民主监督要有新途径。政协组织要积极探索完善民主监督机制新途径、新方法、新举措，提高各种意见建议和批评的质量，增强民主监督的实效性。要加大民主监督力度，畅通下情上达渠道，通过政协提案、委员视察、民主评议、反映社情民意等渠道，努力做好对国家法律法规的实施情况、国家方针政策的落实情况、国民经济和社会发展计划的完成情况的民主监督。要本着"长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共"的方针，对党委和政府存在的问题提出批评意见。特别要结合开展"双评"活动，通过组织对窗口单位的行风评议、对司法机关的执法评议、对党政领导干部的廉政评议，认真抓好廉政建设的监督检查，对执法不公、执法不严等现象开展批评，促进反腐倡廉工作的深入开展，促进政府机关和执法部门转变作风，增强服务意识，消除部门利益至上的"中梗阻"、"底梗阻"现象，使县委的重大决策真正落到实处。
参政议政要有新拓展。政协组织要结合自身工作特点，围绕县委中心工作，积极开展全方位、多角度的参政议政，既为制定决策服务，也为实施决策服务。要按照县第十次党代会和县委经济工作会议确定的工作目标和任务，科学确定
调研内容，拓宽专题调研领域，围绕如何实施好"十一五"规划，推进"四县"建设，加快社会主义新农村建设步伐；如何抓住我省建设"哈大齐"工业走廊的机遇，推进XXX工业园建设，增加企业总量，壮大发展企业；如何借对外开放和招商引资之力，集中力量上项目，加快立县企业的建设；如何转变经济增长方式，建设创新型和节约型社会等重大课题，进行深入调查研究，提高参政议政的实效。要善于抓住经济社会发展的难点问题建言献策。认真研究当前影响加快发展的主要制约因素，特别要研究思想观念障碍、体制机制缺陷、转变政府职能、经济发展环境等方面的突出问题，提出符合县情的意见建议，为县委、县政府决策提供依据和参考，真正做到站得高、看得远、谋得准。
发挥优势要有新举措。政协组织具有人才荟萃、智力密集和影响力大的优势，在经济建设特别是扩大对外交流、发展外向型经济中，有着不可替代的重要作用。因此，希望政协组织和政协委员要有效地利用这一优势，多形式、多渠道、多层次地加强与外界的联系和沟通，推动我县对外开放迈出新步伐。积极开展与外界的联谊活动，加大宣传力度，使更多的人了解我县城县开发空间大、自然条件好、农业资源丰富、县位及交通等潜力和优势，吸引外界有实力的企业和财团来我县参与城市开发、企业重组，把更多的人才、技术、资金、先进设备和管理经验吸引到我县来。特别是要围绕机
械装备工作配套延伸、旅游景点建设、农副产品加工、城乡基础设施完善、历史、文化、生态湿地资源利用等重点，寻求与外资的结合点，逐步走出一条借船出海、借帆远洋之路。同时，还要积极向外界介绍推荐我县的地方产品，特别是飞鹤牌奶制品、齐龙牌肉灌制品、华冠牌麦芽糊精、格鹿牌滋补酒等我县名优产品，开拓我县地方产品的外埠市场。要大力向外界宣传我们XXX七千年古文化和特色旅游景点，吸引更多的游人到我县参观旅游，从而让更多的人了解XXX、认识XXX，为振兴XXX的发展提供支持与帮助。
团结合作要有新提高。当前，我县社会稳定的形势总体是好的，但也存在一些影响社会和谐的因素。人民政协联系面广、团结面大，是保持社会稳定、促进社会和谐的重要力量。希望政协组织和政协委员本着"求同存异、体谅包容"的原则，更好地团结社会各界，协商问题，反映民意，协调关系，更好地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间的合作共事，良性互动。特别是要围绕容易产生不稳定因素的热点问题，深入开展调查研究，及时反映群众的呼声，多做协调关系、化解矛盾、沟通感情、理顺情绪等一些预防性、超前性的工作，真正使政协工作顺应民心、符合民意、贴近民生。通过发挥团结协调的职能，帮助县委和政府处理好各方面的关系，努力消除各种不和谐因素，使经济社会发展减少阻力、增加助力、形成合力，维护政治安定和社会稳
定，为全县加快发展营造一个良好的社会环境。
三、加强领导，多方支持，切实为政协组织履行职能发挥作用创造条件
加强和改善党对政协工作的领导，是新形势下开创政协工作新局面的根本保证。各级党组织一定要把中央、省、市和县委关于加强人民政协工作的有关规定落到实处，进一步形成"党委重视、政府支持、政协主动、各方配合"的良好局面。各单位、各部门要积极探索建立保证政协履行职能的制度，逐步建立起比较完备的工作制度和工作体系。支持政协对经济、政治、文化建设和改革发展中的重大问题进行深入调研，支持政协委员提提案、搞评议，组织检查、视察等活动。各部门要主动接受政协的民主监督，对政协提出的监督意见要认真研究、积极采纳，对反映的问题要认真调查，及时整改。政府要主动帮助政协解决具体困难和实际问题，不断改善政协的工作条件，为政协开展各项工作提供有力保障。
政协组织要切实加强自身建设，提高素质，大力倡导学习之风，用创新的理论指导实践，使人民政协事业真正体现时代性、把握规律性、富于创造性，努力把政协机关建设成为"学习型、服务型、创新型"机关。要培育"为民、务实、清廉"的良好作风，进一步提高工作效率。不断建立健全各项规章制度，以创新的精神推进政协工作的制度化、规范化、程序化，做到协商尽心、监督尽责、参政尽力，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。
同志们，新的形势令人鼓舞，新的任务催人奋进。让我们以科学发展观为统领，同心同德，团结奋进，开拓创新，真抓实干，谱写人民政协工作新篇章，为实现XXX经济和社会又好又快发展而努力奋斗！
最后，预祝县政协八届二次会议圆满成功！
篇四：县委政协工作会议讲话
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县统战部部长在县委政协工作会上的讲话
人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是统一战线的重要组织形式。县委统战部作为县委主管统一战线工作的职能部门，将在县委的坚强领导下，密切联系，主动配合，努力开创统一战线与人民政协事业相互促进、共同发展的良好局面。
一、深化认识，主动支持，为政协更好履职优化环境
我们要从全局和战略的高度出发，充分认识和把握统战、政协工作的内在联系，采取有力措施，不断为政协履行职能优化环境。
要不断强化“统一战线离不开人民政协”意识。牢牢把握统一战线与人民政协的密切联系，要引导广大统战干部充分认识统一战线与人民政协的历史渊源：人民政协的创立，不仅标志着中国人民在思想政治上的广泛团结，而且也把中国共产党与民主党派和无党派人士建立的政治合作关系从组织上确定了下来，使党领导的统一战线从此有了一个范围更加广泛、基础更加深厚的载体。要充分认识统一战线与人民政协发挥作用的相依相成：统一战线是政治联盟，人民政协是政治组织，统一战线反映着政治联盟的过程，人民政协显示了政治联盟的效果；人民政协的建立和团结、民主主题的确定，有力地增强了爱国统一战线的凝聚力，是统一战线发挥法宝作用的主要载体。要充分认识统一战线与人民政协在工2016/4★精品文档★
作上密不可分：统一战线15个方面的工作范围中不少都是政协委员，两者在资源、主题、目标要求和工作方法上有许多相同或相近之处，人民政协的各项工作都贯彻和体现了党的统一战线理论、方针和政策，已经成为统战工作是否富有成效和充满活力的重要标志。进入新世纪新阶段，统一战线呈现出空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性，而人民政协具有组织上的广泛代表性和政治上的巨大包容性，作好政协工作对于巩固和壮大新世纪新阶段爱国统一战线具有更加重要的意义，我们必须进一步增强支持政协工作的自觉性和主动性。
要积极探索统战部门支持服务政协工作的长效机制。要在县委的统一领导下，积极整合资源力量，高度重视加强与政协的协调配合，积极探索支持服务政协工作的长效机制，形成统战部与政协党组（或办公室）定期或不定期通报交流有关重要情况的制度，进行重要文件、资料、信息的交换交流，在涉及统一战线一些重要工作的部署、重大问题的考察调研、重要传统节日的联谊纪念等活动中加强配合，从统战部门的角度不断为政协履行职能优化环境，努力形成统战系统与人民政协“大团结、大联合”相互促进、共同提高的良好局面。
二、密切联系，主动服务，为政协队伍建设夯实基础
政协委员是人民政协履行职能的主体，我们将在县委的统一领导下，和相关部门密切配合，切实做好政协委员的提名、考察2016/4★精品文档★
和管理服务，积极为人民政协发挥作用提供人才保障。
要搞好协商推选，不断提高政协委员的素质。要坚持党管干部与民主协商相统一的原则，严格程序，规范操作，加强与县政协的联系沟通，在反复酝酿、充分协商的基础上，把一大批综合素质高，表达能力强，能反映老百姓的心声，有参政议政能力的代表人士吸纳到政协委员的队伍中来。
要搞好管理服务，发挥党外政协委员的作用。要加强对党外政协委员的管理，对党外政协委员参加政协活动、参政议政能力、遵纪守法等方面的作用进行考察了解，督促其认真履行职责。要通过走访、座谈、信函等方式，进一步密切与党外政协委员所在单位的联系，了解情况、交换意见，争取他们对政协委员工作的理解和支持，进一步激励党外政协委员更好地履行职责。
三、团结引导，主动配合，为政协汇聚力量再添举措
民主党派、工商联和有关人民团体是人民政协的重要组成单位，代表县委做好他们的工作，有利于人民政协更加广泛地凝聚人心、汇聚力量。
要加强团结引导。坚持把学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为一项长期的政治任务，通过继续深入开展“真懂、真信、真走”中国政治发展模式主题活动，帮助政协委员在内的统一战线成员弄清说透中国政治发展模式的优越性，进一步增强他们走中国特色社会主义道路的自觉性，引导统战人士始终保持正确的政治方向。
要支持党2016/4★精品文档★
派团体和党外人士履职。要发挥统战部与各方面党外代表人士联系密切的优势，引导他们积极参加政协的各项工作和活动。要落实好县领导联系党外代表人士制度、政府部门与民主党派、工商联对口联系制度，更加有力地推进多党合作和政治协商的制度化、规范化和程序化建设。要指导各民主党派、工商联加强建设，积极为他们履行职能发挥作用创造条件。要大力支持政协无党派人士界别的工作，要以党外知识分子联谊会为载体，为无党派人士参政议政搭建平台，最大限度协助政协搞好凝聚人心、汇聚力量的工作。
支持服务政协工作始终是统战部门责无旁贷的重要职责。我们将以学习贯彻县委政协工作会议精神为契机，在县委的坚强领导下，进一步发挥统一战线的光荣传统，密切联系，主动配合，协助党委为人民政协开展工作创造良好条件。
2016/4
篇五：县委政协工作会议讲话
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在政协工作经验交流会上的讲话范文
按照今年市政协年初工作的安排，我们召开全市县区政协工作经验交流会。这次会议，也是全市纪念人民政协成立六十周年一系列活动的一项重要内容。总的来看，这次会议总结交流了近年来我市县区政协在履行职能中创造的新经验、新方法，分析研究了当前政协工作中面临的新情况、新问题，探讨了加强和改进政协工作的新途径、新思路，会议时间虽短，但开得很
成功，达到了拓宽视野、交流经验、推动工作的目的。具体来讲，一是从实践中总结了一批鲜活经验。12个县区政协分别从不同角度、不同侧面，介绍和交流了本届政协的工作经验。这些经验从各方面反映了近年来县区政协工作的新进展、新成果，体现了新时期县区政协工作生动、有序、活跃、稳步的发展局面，凝聚着全市县区政协组织和广大政协委员的心血和汗水，是全市政协工作健康发展的宝贵财富。二是从交流中深化了思想认识。总结工作、交流经验的过程，实质上也是对政协工作的一次再认识，对政协性质、地位和作用的一次再认识。大家对如何积极主动地做好新时期的政协工作，如何更好地发挥政协的优势和作用等问题，站得很高，看得很远，认得很准，想得很深。三是从比较中找准了薄弱环节。这次交流会上，大家讲得都是比较出色的工作，听别人介绍，想自己的工作，在对比中认清了存在的差距，在借鉴中找到了改进的措
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施。我相信，这次会议对全市政协工作将会起到积极的推动作用。
一、关于县区政协工作四个方面的经验和做法
近年来，全市各级政协组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举爱国主义和社会主义两面旗帜，把握团结和民主两大主题，动员和组织各民主党派、工商联、各族各界人士，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动我市社会主义民主政治建设，促进改革、发展和稳定做出了积极贡献。特别是全市县区政协工作经验交流会议以来，全市县区政协组织认真贯彻政协章程和中省市委关于加强人民政协工作的一系列指示精神，紧密联系本县区经济和社会发展的实际，积极探索新形势下履行政协职能的新思路、新方法和新途径，在实践中不断总结积累，开拓创新，创造了不少新鲜经验，有力地推动了全市政协工作的开展，使政协工作呈现了生动活泼的局面。这些经验和做法，我认为，概括起来主要有以下四个方面：
(一)围绕中心，强化政治协商职能
推进政治协商的制度化、规范化、程序化，是新时期人民政协工作的一项重要任务。近年来，在各级党委和政府的重视支持下，经过县区政协的不懈努力，这项工作取得了新的进展。首先，政治协商的制度得到进一步健全和完善，重大问题在决策之前和决策执行过程中进行协商更加规范。如绥德县政协在党政换届和部门人事调整中，县政协以高度负责的态度，实事求是地向县委、政府提出意见和建议；靖边县委政府主要领导就全县重大人事和重要项目安
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排主动和政协领导协商；神木县委、县政府就一些重要人事变动、重大政策制订、重要工作部署，都事先征询县政协的意见，有时还专题召开座谈会征求意见。如每年的政府工作报告、预决算报告、基本建设项目计划等，都在提交人代会审议通过之前拿到政协常委会、主席会及专门座谈会上进行协商讨论，广泛征求政协委员和各界人士的意见和建议。米脂县委、政府坚持将重大问题的协商纳入决策程序，使“三在前”、“三在先”制度进一步落到实处。米脂县委在提出重要人事任免决定前，与政协进行协商，听取政协主席、副主席的意见。在制定重大政策时，主动邀请政协参与讨论修改，县委对政协提出的建议均能在制定相关政策和具体工作中予以采纳或作出答复。其次，协商的渠道进一步拓宽，方法更加灵活。各县区政协都十分注重运用例会、专题协商会、政情通报会、列席同级党委、人大、政府会议等形式开展协商，使政治协商更加郑重经常、生动活泼、富有成效；再次，协商程序进一步规范。注重抓好协商议题的提出和确定、协商活动的安排、协商活动的进行、协商成果的报送、意见建议的处理及反馈五个环节，使协商日趋规范。如榆阳区政协每年年初，由各专委会集体研究提出协商议政的内容和议题，召集各民主党派、部分政协委员和党政各有关部门负责人广泛听取意见，提交主席会议讨论决定后，又与区委协商，最后经政协常委会审议通过，并由各专委会组织实施。
（二）拓展渠道，强化民主监督职能
县区政协遵循“以视察为手段、以座谈为平台、以评议为方
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式、以建议为主旨、以发展为目的”的民主监督思路，把民主评议、视察建议、加大提案办理力度等融入民主监督之中，使民主监督力度不断加大。一是各县区政协都注重搞好行风政风民主监督，积极推荐政协委员作为特邀检察员、监察员、审议员、教育督导员、执法监督员等，提高了政协民主监督的参与面和影响力。如榆阳区政协还专门制定了《民主监督员聘任和管理办法（试行）》，举行了民主监督员聘任仪式，向28个部门和单位委派了56名民主监督员，并经常组织开展民主监督活动。他们还每年定期
开展民主监督员书面述职活动，加强对民主监督的管理，推动民主监督员工作深入开展。二是注重发挥视察在民主监督方面的作用。全市县区政协采取专题视察、集中视察、联合视察等多种形式，在视察中发现问题、提出建议、督促解决、促进发展。三是以民主评议党政部门工作为手段，进一步拓展了民主监督的渠道，增强了民主监督的实效。定边政协在民主评议方面开了全
市政协的先河，他们通过严把民主评议的“准备关、评议关、整改关”，使评议活动不仅规模大，而且影响大、震动大，真正发挥了民主监督应有的作用，使被评议的乡镇和部门在思想认识上有了新的提高，职能上有了新的转变，作风上有了新的改进，工作上有了新的起色。四是注重改进和创新提案办理方式，加大了民主监督的力度。全市各县区政协认真抓好提案质量、整理转办和督办落实工作，采取多种形式，精心组织委员跟踪督办、现场办案，对重点提案采取领导牵头督办、部门联办、媒体促办等方式，进一步完善
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了提案委、提案人、承办单位“三结合”和提案的办前、办中、办结与委员“三见面”的办案形式。如米脂县政协为了解决原城郊大桥护栏维修、天然气收费、公园路污水排放和清心小区土地利用情况等群众呼吁的热点问题，在带案视察中，邀请县主管领导、相关部门负责人和提案人参加，通过实地查看，座谈讨论，寻求解决方案，促使所提问题得以尽快解决。府谷、定边、横山、佳县等政协对提案比较集中的部门分别召开提案协调办理会，对本届委员会以来已列入办理计划但尚未办理的提案，在届末进行办结督办；靖边、子洲、绥德、吴堡、清涧等政协与新闻媒体合作，开办《提案追踪》、《政协视点》等栏目，对提案办理情况进行追踪报道；榆阳区政协建立提案办理“五个机制”（即：领导包抓机制、协调机制、考核机制、督办机制、激励机制），推动提案落实，取得了良好效果。神木县政协认真贯彻《关于进一步加强政协提案办理工作的规定》，对提案办理的各个环节和职责时限做出了明确规定和要求，把提案办理工作作为县委、县政府督查机构的重要工作内容，进一步明确了提案办理的通报、复查、反馈和责任追究等一系列制度，并把办理政协提案工作纳入各部门年终目标责任书予以考核。
（三）深入调研，强化参政议政职能
全市县区政协围绕中心、服务大局，不断加强调查研究，努力提高参政议政质量，为当地经济社会又好又快发展发挥了智囊参谋作用。一方面，突出了调研选题的科学性，注重选择党政重视、群众关心、政协有条件做好的一些重大课题。如神木县政协在专题调
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研选题方面坚持“四个围绕”，即：围绕县委、政府各个时期的工作重点；围绕县委、政府对重大问题在决策前的难点；针对党政及其部门作出的决策在实施中的弱点，围绕人民群众普遍关注的热点。他们先后选择“城市建设与管理”、“民营经济发展现状及对策”、“如何推进城乡一体化发展”等课题开展专题调研，形成了《提高城市品味共建文明家园》、《解放思想强力推进民营经济健康发展》、《发展体育事业增强全民体质》等调研报告，为推动神木县市政建设、民营经济发展等工作建诤言、献良策。另一方面，各县区政协突出了调查研究这一履职手段，不断改进调研方式方法，深入基层，听真话，摸实情，情况不明不放过，问题不准不放过，建议不精不放过，力求把准脉，开好方。如佳县政协吸收有关专家和有专长委员及部门领导全程参与，组成“三位一体”的调研队伍，调研报告邀请权威专家参与评审论证，确保了报告的质量；他们在调研中还做到了“五个结合”：一是内外结合，就是县内调研与县外考察学习相结合；二是上下结合，积极配合省市政协调研与认真开展县内调研相结合。三是左右结合，与党政有关部门配合和联合人大调研相结合；四是统分结合。采取集中调查与分组调查相结合。五是点面结合。实行典型调研与全面调研相结合。这些做法都很值得我们学习和借鉴。
（四）夯实基础，不断强化自身建设
第一，在发挥各民主党派、无党派人士在政协中的作用方面，各县区政协始终坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与
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共”的方针，把发挥各民主党派、无党派人士的作用体现在政协工作的各个方面。一是尊重和保障各民主党派和无党派人士在政协的民主权利，积极支持他们参与本地重大方针政策的讨论协商及其履行职责的各种活动，尊重和保障各民主党派在政协会议上以本党派名义发表意见的权利。二是在组织构成上为发挥民主党派、无党派人士作用提供保障，保证民主党派成员和无党派人士在政协委员、常委和政协领导成员中占有较大比例，政协各专委会安排民主党派人士参加，政协机关中注意吸纳一定数量的民主党派和无党派人士担任专职领导职务，并真正做到有职、有权、有责。三是就共同关注的问题，积极开展与各民主党派、无党派人士的联合调研视察和文史资料的撰写、征集和整理，促进了不同党派、不同界别人士之间的联系合作，有效整合了资源、形成合力，提高了政协参政议政的整体水平。
第二，在发挥政协的界别特色、界别作用方面，各级政协注意根据界别的特点和要求开展活动，认真探索发挥界别作用的方法和途径。突出了以委员活动小组为载体开展工作。如榆阳、神木、府谷、横山、吴堡、佳县、子洲等政协将委员划分为若干个活动小组，活动小组经常开展联组学习、视察考察、反映社情民意、扶贫济困等活动，更多地知情知政，更直接地体察民情，更客观地提出意见建议；绥德县、清涧县政协注重安排不同界别委员参与全县重点项目建设视察评议、四套班子联席会议和提案办理考核等工作,使委员们敢为发展谏诤言,善为发展谋良策。同时，突出了反映社情民
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意的界别性。通过建立健全信息员队伍、完善信息报送考核机制、畅通反映社情民意渠道等方式，及时向党委、政府反映各族各界的意见建议，使一些群众关心的问题得以有效解决。如靖边县把社情民意作为“主席工程”。聘请10名特邀信息员，定期召开会议总结经验，明确了社情民意信息的编审、签发、登记、奖励制度，由主席会议研究报送，有效推动了信息工作的开展。
第三，在发挥委员履行职能的主体作用方面，各级政协把充分发挥委员主体作用作为履行职能的重要基础和关键切实抓紧抓好。一是认真开展委员学习与培训工作，通过举办学习研讨班、编印学习资料，为委员征订报刊，组织委员外出考察等形式，组织和推动委员加强学习，促进了委员自身素质和参政议政能力的提高。二是推动委员认真履行职责，制定委员管理考核办法，奖罚并举，强化对委员的管理。如定边政协建立了委员档案；神木政协对委员实行动态管理，凡政协组织的会议和活动，都进行认真的考勤登记，详细记载每个委员的参加情况，并予以通报，对无故5次不到者，建议其主动辞去委员职务。子洲县政协紧紧抓住换届机会，会同县委组织部、统战部，联合考察新委员人选，充分表达政协的意见，严把委员入口关，力争在源头上确保新一届委员的整体素质。榆阳、府谷、横山、米脂、绥德、佳县、清涧等政协号召委员开展“五个一”创建活动；各县区政协充分利用新闻媒体,广泛宣传委员的先进事迹,调动了委员履行职责的积极性。三是密切联系委员。子洲政协坚持委员“大走访”活动，每年县政协领导深入到委员当中，了解
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关心委员的工作、学习和生活情况，及时帮助他们解决生活及履职过程中遇到的各种困难和问题，使委员们真切地感受到政协就是他们的“娘家人”。为了使“大走访”活动制度化、经常化，他们还在常委和委员中开展了“一联四”活动，从而有效改变了“年委员”“季常委”现象。榆阳、神木、靖边、绥德等政协制定并落实政协领导接待委员来访日制度、政协专委会归口联系委员制度、专委会定期走访委员制度，不断畅通委员知情议政、建言献策的渠道。四是积极引导经济界政协委员发扬“富而思源、富而思进、富而思奉献”的精神，为地方经济社会事业的快速发展捐资捐物，献计出力。如府谷县政协从以来，引导30多位政协委员及其所属企业为“双百工程”及社会公益事业投资、捐款累计近2亿元，重点支持了府谷县新农村建设、乡村道路建设、教育发展和人畜饮水工程建设等社会公益事业。其中高乃则委员为武家庄乡高庄则新农村建设完成投资8000多万元；刘彪委员为新民镇芦草畔新农村基础建设投资多万元，为群众建设的别墅式住宅已交付使用，为其它慈善事业和社会公益事业捐款1500万元。四川大地震后，县政协及时向政协委员发出倡仪，广大委员及其所属企业踊跃捐款512万元。政协委员高乃则和刘彪积极为全县公益事业捐款，并带动了全县众多企业家投身于“双百工程”事业，一度时期，企业纷纷回报社会的义举被喻为“高刘现象”。，国务院扶贫办慕名在府谷召开了全国企业社会责任研讨会，府谷县动员和组织民营企业参与扶贫开发的成功实践被国务院扶贫办肯定为“府谷现象”，在全国“两会”期间，《人
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民政协报》进行了专版刊登。目前，国务院扶贫办已在北京成立了民营企业参与扶贫开发的环境与机制——“府谷现象”研究课题组，全面研究推广府谷县的社会扶贫模式。
第四，在加强政协机关建设方面，各级政协认真开展创建学习型、服务型、创新型、和谐型机关，内强素质、外树形象，使政协机关工作迈上新台阶。在学习上，理论水平和政治鉴别能力有了新提高，通过建立健全学习制度，促进机关干部能自觉把政协工作放到国际国内大背景中去思考，放到党和国家事业发展中的大局中去把握，不断提高服务意识和政策水平。在制度建设上，“三化”建设有了新提高。如榆阳、神木、定边、绥德、横山等政协从完善内部管理制度入手，修订和完善各项工作制度，规范机关内部机构之间的运行机制，建立良好的工作秩序和规范的运行程序；府谷、米脂、佳县等县政协建立了目标任务、落实责任、监督考核“三个体系”的工作机制，对全年工作任务细化、量化，提出明确的目标要求和完成时限，逐项分解落实到各委办、分管领导和承办人员，确保了各项工作的落实。在组织建设上，干部队伍素质有了新提高，切实配备好工作班子，认真做好干部的选拔和任用，如榆阳、府谷、佳县、吴堡、子洲等政协在政协干部对外交流上有了新突破，使政协干部感到事业有奔头、干事有激情。
以上四个方面，可能归纳的不一定全面，但足以表明县区政协事业在新形势下所取得新的成绩，在全市改革、发展、稳定中发挥着十分重要的作用。
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二、关于县区政协工作的五点重要启示
宝贵的经验，来自成功的实践。在这次会上，交流的这些经验内容丰富、生动、全面，为继续做好人民政协工作提供了十分重要的启示。
（一）必须摆正位置，始终坚持在党委领导、政府支持下积极主动地开展工作。从这次会议的发言可以看出，凡是政协工作活跃、富有成效的县区，都是当地党委重视和政府支持的结果。神木县委、人大、政府、政协建立了四大班子办公室主任联席会议制度，互通情况，听取意见，协调关系；米脂县的中心学习组、党校把人民政协理论纳入党政领导干部培训计划和内容；绥德、清涧县政协领导班子成员,近年来按照县委、政府的统一安排,担任本县有关重点工程项目领导小组负责人，以及包抓乡镇、包抓龙头企业等工作。由于两县政协直奔“中心”，而且工作干得都非常出色，两县政协被当地干部群众亲切地称为攻难克艰的“排头兵”、“梦之队”；每年春节上班第一天，子洲县委、县政府的主要领导都要到县政协机关看望，了解政协工作情况，为政协出题目、交任务，这已经成为惯例。凡此种种，无一不是县区党委重视和政府支持的结果。由此可见，各级政协组织只有紧紧依靠党委的领导、政府的支持和各方配合，政协工作才能进入一个良性循环的轨道，政协事业才能更好地同当地的整个事业融为一体、协调发展。今后我们要履行好政协职能，必须继续摆正自己的位置。一是必须自觉维护党委领导。坚持在党委领导下开展工作，重要事项、重大活动要及时请示。要
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把政协工作放在推进党委中心任务的完成上统筹考虑，无论是调查研究还是建言献策，无论是反映社情民意还是监督批评，都要有助于加强和改善党的领导，有助于党委决策的科学化，有助于经济社会又好又快发展。二是必须积极争取政府支持。争取政府的支持，最积极的态度就是拿出出色的参政议政成果，拿出高质量的意见建议。我们要紧紧围绕改革发展稳定的难点问题，紧紧围绕人民群众普遍关注的热点问题，积极为政府破解难题献计献策，以善谋善干的精神，有效地将履行政协职能寓于政府工作之中，做出实实在在的成绩。三是必须积极主动开展政协工作。要主动参与，主动寻找选题，主动开展调查研究，主动将工作成果反映或送交党政部门，以加快发展为己任，在支持、服务、参与中心工作中挑重担，出实招，干实事，求实效。
（二）必须服务大局，始终把促进科学发展作为政协工作的第一要务。围绕中心、服务大局是人民政协的优良传统，也是县区政协工作的一条基本经验。各级政协只有和党委、政府“同念一本经”，“同唱一台戏”，才会更有作为，才能发挥更重要的作用。一是必须心系大局，不断增强为经济建设和改革发展服务的中心意识、大局意识、责任意识；二是必须正确认识和把握大局，善于从国际国内形势发展变化的大背景中认清大局，善于从中共中央一个时期的重大战略部署、重大决策中理解大局，善于从党委的中心工作任务上把握大局，并以此来综合考虑和安排政协的各项具体工作；三是必须找准服务大局的切入点和着力点，做到“围绕中心转”，“按
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照职能干”，把协商、监督与支持、服务紧密结合起来，做到在参与中支持，在支持中服务，在服务中监督。四是必须不断加深对围绕中心、服务大局工作规律性的认识，善于用服务大局的成功经验来推动服务大局的各项工作。
（三）必须发挥优势，始终把团结民主两大主题作为建设和谐榆林的重要手段。政协在构建和谐社会中具有与生俱来、得天独厚的优势，要突出团结和民主两大主题，把上上下下的思想统一起来，把大大小小的智慧集中起来，把方方面面的力量整合起来，紧紧拧成一股绳，同心同德一股劲。一是必须多做加强团结、凝聚人心的工作。认真搞好与参加政协各党派团体和无党派人士的团结联谊，调动一切可能调动的积极因素，团结一切可能团结的力量，把发展的力量凝聚得更强，把发展的潜力挖掘得更透，把发展的步伐推进得更快。二是必须多做发扬民主、促进和谐的工作，使各方意见建议得到充分表达，各种要求愿望得到充分反映，各项真知灼见得到充分集中。三是必须多做协调关系、化解矛盾的工作。要利用政协委员工作在基层一线、生活在群众身边的贴近优势，围绕群众思想认识上的“困惑点”，矛盾“易发点”，积极协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪的工作，做好化解矛盾、活血化瘀的工作。
（四）必须与时俱进，始终把开拓创新作为政协工作永葆生机活力的关键。坚持开拓创新是形势发展的必然要求，是推动政协事业不断发展的客观规律和内在动力。一是必须善于对政协工作中的实际问题进行理论思考。二是必须在履行职能的实践中不断有新的专心-专注-专业
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突破。这次十二个县区交流的经验和做法都很有创意，值得我们进一步总结，并将成熟的做法上升为制度。
（五）必须服务群众，始终把维护广大群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点。政协组织和政协委员只有切实了解民生，善于反映民意，才能使协商更加郑重，才能使监督更加有力，才能使参政更加有效。一是必须深入基层了解民情。要坚持从实践中来、到实践中去，深入基层，深入实际，认认真真访民情，诚诚恳恳听民意，切身感受他们的温饱冷暖，及时反映他们的现实困难。二是必须客观全面反映民意。坚持把服务大局与服务群众结合起来，把对党负责与对群众负责结合起来，把为国分忧与为民解愁结合起来，既要关注大多数人的共性问题，也要关注少数人一时一地的群体问题，还要关注个性问题，力求反映的意见都是客观真实的，提出的建议都是切实可行的。三是必须真心实意为民办事。要积极关注社会生活的方方面面，以实际行动为经济发展和社会全面进步办实事、办好事，不断树立人民政协履职为民的良好形象。
总的来讲，政协工作不干有位子，肯干有威信，干好有权威。因此，政协工作一定要主动去干；要有分寸地去干；干，就一定要干好！
同志们，上面讲到的这些经验和启示，是近年来各县区政协和广大政协委员集体智慧的结晶。在此，我代表榆林市政协，对各县区政协的创造精神，表示深深地敬意，对大家取得的成绩表示衷心的祝贺！
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由于时间的限制，各县区还有不少宝贵经验未能在会上充分反映和交流。但交流工作经验应该是经常的，多形式的，工作实践不会断，总结经验就不会停。希望大家在今后的工作中，互相学习，互相借鉴，不断加强这项工作，使各县区政协之间的信息沟通更加深入广泛，使经验的交流更加自觉和经常。
三、关于市政协明年重点工作的几点意见
市政协今年工作的总结和明年工作的要点，在这次会上已经发给大家，具体内容我就不再阐述了。关于明年的重点工作，我初步想了一个“1234”的重点工作思路：“1”是开好三届一次全委会议（换届会议）。“2”是搞好两次常委会的专题协商（一次是就全市旅游文化产业进行专题协商；另一次是就全市农业产业化龙头企业建设进行专题协商）。“3”是在协商的程序上要有新举措，在民主评议上要有新举措，在调研视察上要有新举措。“4”是提案工作、文史工作、宣传工作、机关自身建设要有新突破。
一要精心组织和筹备好三届一次全委会议。办公室要赶12月底拿出全委会议的整体工作方案，建立会务组、材料组、组织组、大会发言组、宣传组、生活组、安全保卫组等机构，明确分工，落实责任，不出纰漏；提案委要及早抓好提案的征集工作，确保提案数量，提高提案质量；各专委会和业务处要及早确定委员大会发言的内容、题目和发言人，进一步提高大会发言质量。办公室要配合各专委会尽早做好本届政协委员的履职考核工作，为留任政协委员做好基础性工作；秘书长办公会要积极参与和配合组织部、统战部做
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好吸纳新委员的有关工作。
二要整合机关各委处室优势资源，进一步加强调研力量。上半年，由文史委牵头教科委配合重点做好旅游文化产业调研工作；下半年，由财农委牵头重点做好农业产业化龙头企业发展的调研工作。
三要比照党委政府议事工作规则，借鉴兄弟市政协的协商程序，制定出政治协商的具体程序，使“三在前”（政治协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前）制度进一步落到实处。明年民主评议的对象要通过召开由省市政协委员、人大代表以及各民主党派、无党派人士、工商联和各界代表人士参加的专门会议以民主的方式确定，不搞“轮流坐庄”，更不搞抓阄抽签。要慎重制定民主评议方案，真正做到重点评议，评议重点，力争收到党委政府满意、被评单位满意、人民群众满意的良好效果。调研视察要在“精、准、深、实”上下功夫。每个专委会搞调研视察都要有精品意识，不做则已，做就要做成精品。明年我们要重点搞好五项调研：财农委要搞好“两区六园”和农业产业化龙头企业发展的两项调研，文史委和教科委要联合搞好旅游文化产业的调研，法制委要搞好公正执法的调研，环资委要搞好低碳经济的调研。在调研方式上，要继续采用聘请专家学者参与、机关内外联动的调研模式，下大功夫，花大力气，狠抓调研视察报告的质量。
四要提案工作有新突破。提案委要学习和借鉴兄弟市政协好的做法和好的经验，进一步完善相关制度，在确保提案数量的前提
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下，更要注重提案的质量和提案办理质量。在提案工作创新方面，借鉴杭州市政协的做法，我提六点建议：一是在提案线索的收集上，可采取网上征集和召开市民座谈会等形式，广泛了解提案线索；二是在提案的立案方面，可邀请有关部门的负责人共同参与提案的审查立案；三是改进提案二次交办的方式，将需要二次交办的提案由市委督查室和市政府督查室交办；四是重点提案的产生程序，可由提案委全体委员无记名投票确定；五是在重点提案的办理上，实行党委、政府领导领办、政协领导督办的制度，并在媒体公布领办督办领导名单，让公众参与监督；六是把提案办理纳入市委年度考核之中。
文史工作要有新突破。文史委要进一步充实文史队伍，把有兴趣，有能力，有影响的文史工作爱好者聘为特约文史研究员，并以委员为主体提倡当代人写当代史，在条件成熟的情况下，可以由文史委牵头成立书画院，明年力争出版两辑榆林文史资料。
研究室要在宣传工作上有新突破。《榆林政协》要进一步提高稿件质量，稿件是否采用要有专门会议研究确定。要进一步提高社情民意信息收集、整理的质量，每篇社情民意信息要有翔实情况、要有深入分析、要有可行的建议。要高频率、高质量、全方位宣传报到政协的各种会议和活动，力争做到政协新闻“榆林政协网站”天天见，《榆林日报》经常见，《各界导报》月月见，《人民政协报》半年见，《中国政协》一年见。“提案追踪”栏目在榆林电视台月月播，“政协论坛”栏目在榆林电视台双月谈，“委员风采”栏目在榆
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林电视台季季播。同时，每年要在省级以上的报刊杂志刊登1-3篇深度报到榆林政协工作的综合性稿件，不断扩大榆林政协的影响。
在自身建设要有新突破。在构建学习型政协方面，要构建“立方体”学习模式：一是秘书长办公会邀请全国知名专家教授给县区政协领导、全体委员和机关全体人员作专题辅导，这是面上的；二是办公室组织机关每周五开展集体学习活动，这是点上的；三是六个专门委员会根据本专委会特点和工作需要举行六次学习培训讲座，这是横向的；四是由文史委牵头，联系全国政协培训中心举办1-2次市县区政协机关干部和市政协新委员培训会，这是纵向的。在构建服务型政协机关方面，办公室要进一步提高办文、办会、办事的水平，重点抓好日常文件和领导讲话的起草、机关日常考勤、机关年度目标责任制考核和文体活动的开展等工作。业务处要进一步搞好对各专委会的协调服务工作，重点抓好对各专委会的调研视察活动的组织协调和文件材料起草等工作。事务中心要严格财务支出的管理，把经费花到工作最需要的地方，每季度在机关全体干部职工会上公布财务支出情况；要进一步加强对司机的日常考核管理，强化司机的安全服务意识；要进一步加强来客接待等服务工作，不断提高接待水平。要求全体机关干部职工（包括聘用人员在内）掌握五个“会”，一是会讲普通话，二是会简单的英语对话（掌握公务员英语对话三百句），三是会熟练地介绍市情，四是会接待中的基本礼仪常识，五是会撰写读书心得体会。在构建创新型机关方面，明年将评选若干名优秀政协工作者，重点奖励在政协工作创新
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方面提出创新建议并被采纳的政协工作者。在机关组织建设方面，树立能者上、庸者下的用人导向。
最后，我代表市政协向子洲县委、县人大、县政府、县政协为这次会议的召开提供的周到服务和精心安排，再次表示真诚的感谢！
谢谢大家！
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