下面是小编为大家整理的浙江省共同富裕示范区论文（2022年）,供大家参考。
浙江省共同富裕示范区论文
共同富裕示范区建设经验交流 10 篇
加快打造共同富裕 XX 样本
在建党百年之际，我有幸参加了全国优秀县委书记表彰会议，深切感受到，习近平总书记对基层干部满怀关心关爱。深切感受到，党中央对县委书记充满期待。深切感受到，我们肩负着更加崇高的责任使命。
当前，XX 县以“七张问题清单”整改为抓手，全面推动党的建设，着力构建党建统领、整体智治体系，全力抓好省委决策部署落地落实。
牢记嘱托，坚定不移提升美丽环境。把守护绿水青山作为首要政治责任，创新实施“三线三度三性”全域美丽空间管控机制，统筹做好保护、发展、留白三篇文章。全力打好生态环境巩固提升战，全面推进美丽县城、美丽城镇、美丽乡村、美丽园区“四美”共建。连续多年开展生态文明建设集中推进日、生态主题党日活动，结合党史学习教育，开展习近平生态文明思想宣讲，建设生态文明成为全县上下普遍共识。
凝心聚力，坚持不懈发展美丽经济。充分发挥各级党组织引领作用，创新县领导带头、乡镇部门争先创优、村社晾晒比拼等机制。以数字化改革为牵引，纵深推进新时代“两山”试验区建设，实施“标准地”“亩均论英雄”等重点领域改革综合集成、迭代升
级。
共建共享，久久为功推动共同富裕。深化“导师帮带制”，拓展运用新时代乡村治理“余村经验”，着力提升基层党组织战斗力凝聚力。大力推广农民利益联结机制，持续创新村企合作、多村联创等发展路子。积极探索生态产品价值实现机制，率先开展“两山银行”建设。我们与三省五县“白叶一号”受捐地联合成立乡村振兴党建联盟，共同续写“一片叶子富了一方百姓”的新故事。
牢记殷殷嘱托 打造共富标杆
XX 始终牢记习近平总书记“当好全省排头兵，率先实现现代化”的殷殷嘱托，高水平建设“亚运国际城·数智新 XX”，奋力打造新时代共同富裕新标杆。
以红色引擎激发共富内生动力。做强红色基础，实施“强基固本”专项行动，推广非公企业“融合式”党建，建强基层战斗堡垒。锻造红色队伍，以谋变图强为主题，持续开展解放思想大讨论，让“变”成为当下 XX 最鲜明的标签。擦亮红色本底，保护传承红色文化资源，弘扬民营企业家“听党话、跟党走”红色传统，发扬“奔竞不息、勇立潮头”XX 精神。
以改革闯关探索共富实践路径。推进数字化改革，提升共富效能，建强一体化智能化公共数据平台，实现区镇村三级数字驾驶舱全覆盖，建立数字化改革特派员制度，推出“健康大脑+智慧医院”
等多跨应用特色场景。构建开放平台体系，放大共富格局，加速融入“大杭州”共同富裕城市范例。发挥“四区”叠加优势，率先实现跨境电商出口全模式通关，打造“全域自贸”新格局。提升区域治理现代化，绘就共富图景，形成“七张问题清单”亮晒整改闭环机制，完善全域“五治”格局，探索共同富裕现代化基本单元实践范式。
以高质量发展夯实共富最强基石。办好一个会，提升一座城，打好“亚运兴城”攻坚战，提升城市能级，实现全域美丽。推进产业变革，做大富裕蛋糕，引入高能级协同创新平台，建设千万方体量创新创业空间，开展智能制造三年行动计划，让创新成为 XX 重整行装再出发的第一动力。践行“民呼我为”，提升群众获得感，办好民生实事，开展“民情双访”，擦亮美好教育、健康 XX、文化强区等民生品牌。
持续深化作风大整治 聚力提振干部精气神
XX 区委秉持“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓作风”的理念，大力营造“唯实惟先、善作善成”团队文化，努力以干部“变好样”助推 XX“快变样”“大变样”。
直面突出问题，以定力治顽症。组建作风办，从正规立形抓起，整饬“五不问题”，实施区管干部竞速履职“红黑榜”，开展“人人争当窗口、处处呈现风景”主题活动，推动干部去暮气增朝
气、去官气增亲气、去惰气增硬气。“十三五”时期，地区生产总值实现翻番，全省排名上升 25 位。
全员下沉一线，以服务提效能。创设“五大员”制度，“驻企专员”精准帮，550 余名干部蹲点包片服务企业，破解难题 7300 余个。“项目经理”现场跑，138 个重点项目实现党组织有效覆盖，解决问题 691 个。“镇街帮办”多跨统，实现“镇街吹哨、部门报到”。“街巷跑长”路上巡，实现重点路段动态实时监管、问题实时处置。“村社指导”深入访，整转后进村 93 个、消除薄弱村 168个。
搭建攻坚平台，以实干论英雄。实施“亮点比晒”，比项目进度，每年排出“五大攻坚战”项目，带动拆迁每年超 100 万方、落地亿元以上项目超 100 个。比破难质效，每年开展破解历史遗留问题专项行动，破解难题近 500 个、破解率 96.6%。比风险防控，动态梳理风险清单，特别是坚决守护绿水青山，三年两夺“大禹鼎银鼎”。比群众口碑，全市率先开设民生电视大问政，问政 11 期、解决问题 212 个。比品牌树创，注重发挥滕头示范引领作用，承办全国基层党建论坛，全面建强滕头乡村振兴学院，线上线下累计培训16 个省近 5 万学员。
走出山区县共同富裕新路子
XX 是“省一大”召开地、革命老根据地县，也是全省 26 个山
区县之一。近年来，我们坚定扛起“省一大”召开地的使命担当，走出了一条“红色引、党建强、发展快”新路子。
实施红色领航，做强加快发展的大引擎。以工业强实力，朝着全省首个“千亿级”山区工业县迈进，实施“工业强县”战略，引进总投资 120 亿元的正威项目，“十四五”规上工业总产值将超千亿。以项目增动力，当好重大产业项目落地的领跑者，组建 34 个招引专班、233 个项目攻坚专班，近三年引进省重大产业项目 29 个、全省第二。以文化添活力，扛起浙南红色教育第一县的大旗，办好省委党校平阳分校，“省一大”纪念园访客数翻番。
发扬红色精神，激发创新创业的新动能。坚持创新赋能，打造六大省级科创平台，实施两轮科技企业“双倍增”行动，高新技术企业、省级企业研究院五年增 3 倍，R&D 经费连续 5 年保持 20%以上增长。坚持数字赋能，建立改革亮晒台，入选省市试点 16 个，获评国家电子商务进农村综合示范县。坚持开放赋能，开拓东南亚、中东等新兴市场，今年全县外贸出口增长 75%、全市第一。
赓续红色血脉，凝聚共同富裕的强合力。致力“聚民心”，开展“初心启航之地•红色志愿之城”创建，6 月面对境外输入疫情，3小时动员 2 万名党员上阵，9 小时完成重点区域全员核酸检测，最快速度实现风险出清。致力“促共享”，把建设高品质未来社区和未来乡村作为现代化基本单元。致力“强基础”，全省率先实现“政法一体化”执法办案，越级上访量降至近 20 年最低。
全力打造基层治理“三治融合”升级版
XX 作为“三治融合”发源地，以打造党建高地金名片为总载体，推动 “三治融合”迭代升级。
坚持党建引领，构筑基层治理的“金字塔”。着力铸牢“塔尖”，市委连续 8 年将“三治融合”作为党建工作重点，连续 3 年纳入市委十件大事，深入查找补齐短板，把创新基层治理列为市镇村三级书记党建领办项目。全力稳固“塔身”，构建完善的五级治理体系，944 个网格实现党组织全覆盖。奋力夯实“塔基”，建立微网格1.4 万余个，选聘党员微网格长 1.1 万多名，推行 “四个一”工作法，建立 436 个“微网格工作室”，打造一批微网格治理的示范样板。
拓展三治场景，绘就多元共治的“全景图”。拓宽参与渠道，创设百姓议事、乡贤参事、道德评事等议事载体，打响“麻花议事”“平安贤话”等协商品牌。延展共治阵地，构建覆盖全市的党群服务红色矩阵，在全国首创“法治小院”“板凳法庭”“法官驻镇联村、人民调解驻庭”。打开转化通道，首创三治积分制管理，对群众参与公共事务、平安建设等赋分，并转化运用到基层评先、“最美”评选中。
强化数字赋能，打造治理现代化的“新引擎”。XX 以线上带动线下，谋划 12 类、60 余个“四治融合”场景应用模块，推动治理需求即时感知，群众响应一键可达。以整合促进融合，提升社会治
理效能，创新推出了“桐解码”。以一体推进整体，构建“监测-预警-处置-反馈”的治理闭环，并与“基层治理四平台”建立一体双向流转机制，基层治理的多跨协同、整体智治水平迈上新台阶。
坚持发展新时代“枫桥经验” 加快推动整体智治先行
XX 市深入贯彻习近平总书记关于坚持发展“枫桥经验”的重要指示批示精神，以大党建统领大治理、引领大发展，探索构建“枫桥式”整体智治新模式。
。
以“党建优”引领“治理优”，推动制度重塑、多跨协同。“一榜”统揽治理场景，以数字化改革为引领，开发“兴村治社创业榜”，推动事项一口归集、监管一竿到底、考评一体联动。“一体”集成治理体系，拓展“县乡一体、条抓块统”改革，推行“支部建在小区上”做法，创设“先锋微家”服务平台，70%的城市小区建立党组织。“一码”迭代治理模式，推出社会治理“枫桥码”，发布“枫桥经验”指数，全力提升智治能力。
以“党建强”带动“发展强”，推动创新赋能、破圈跨越。系统推进“党建+营商环境”，推出营商环境建设八条，创设“政企亲清会”平台，打造“红色助企共同体”。系统推进“党建+产业升级”，打响“红袜子”等一批产业党建品牌，成立全省首个直播电商党支部。系统推进“党建+创业致富”，打造强村助农“红细胞”集群，城乡居民收入倍差缩小至 1.67。
以“党建实”彰显“作风实”，推动唯实惟先、善作善成。聚力“一个先行”办实事，推进全国新时代文明实践“先行试验区”建设，成为中组部社会组织党建工作综合监测区。聚力“三个争先”促实干，细化促进“两个担当”良性互动八项措施，用活全市 72 处红色资源，全面提升干部的开放意识、敬业精神、专业能力。聚力“七张问题清单”出实效，加强专班运作、全程亮晒、即时反馈、限时销号、常态跟踪，推动各项工作整体提升。
争创县域经济高质量发展 XX 样本
XX 坚决扛起守好“红色根脉”、打造“重要窗口”使命担当，抓党建带全局促落实，奋力建设世界五金之都，实现科技型企业超千家、规上企业超千家、网络零售额超千亿，三项数据 3 年翻番。
以党建“一盘棋”统领县域经济治理改革。每周召开改革专题研究会，四套班子挂帅、部门“一把手”领衔推进改革试点。组建8 个专班，成立临时支部，“一股绳”推进，专攻十大“多跨”难题。建立党建智治“掌上督”平台，将试点事项集成“一张网”。成立全省首个县域经济治理决策参与委员会，率先建立企业治理“事前预警”机制，政企社多方合力，打造县域经济治理的 XX 模式。
以干部队伍“新能力”建设迭代升级营商环境。发扬“一诺千金、迎难而上、同心协力”的工匠精神，提高干部队伍现代化建设新能力。在“亲清关系”中显现刚性，开展“立信义、弃陋习、扬
正气”专题整治，举办民营企业家节，68 家单位公开承诺 450 个助企事项。在攻坚争先中显现韧性，万名党员干部迎难而上，拆除村级工业区 170 多个，新增高效厂房 527 万方。在助企服务中显现多跨性，实施“三服务”2.0 版，十名党政领导联十链、百名局长带百团、千名干部驻千企，化解企业难题 4200 多个。
以全球“揭榜挂帅”引才激活发展内生动能。抢抓招才引智变量，连续举办 8 个“揭榜挂帅”五金专场，着力破解行业“卡脖子”问题。做大科技平台增量，中国五金物流港、国家林草装备科创园等相继落地。深挖工业经济存量，总投资 211 亿元的 26 个“芯屏器核”项目集中开工，填补现代五金“缺芯”空白。
建立上下贯通执行有力的组织体系
XX 市坚持问题导向，抢抓“县乡一体、条抓块统”改革契机，探索推行“组团式、模块化、融治理”组织体系，党建统领打破机制壁垒，数智牵引提高协同效能，推动工作开创新局面，2018 年山区 26 县考核名列第一、去年位居前列。
“组团式攻坚”打破部门横向壁垒，提升重点工作落实效率。针对以往重大任务攻坚中，部门各自为战、力量分散等问题，探索构建组团式组织体系。今年上半年，在推进 XX 历史上户数最多、体量最大的城东新城征迁中，改变以往征迁部门牵头、各部门抽调干部参与模式，通过 69 个部门领办包干，成立“一办八组”指挥部统
一指挥，“晒评督”一体挂图作战，24 天完成签约清零。
“模块化整合”打破乡镇条线壁垒，提高乡镇行政运行效能。针对乡镇职能交叉、统筹困难等问题，重构党建统领、治理执法、经济生态、便民服务四个模块组织体系。一是推动部门人员下沉，结合乡镇原有队伍，组合归集进模块。二是将乡镇内部科室和部门下派机构整合入模块，赋予乡镇指挥协调等“属地四权”，确保职权一致。三是重塑建立综合指挥室为枢纽、四个模块为支点、对应机构为单元的“1+4+X”运行机制。
“融治理协同”打破网 格内外壁垒，增强基层治理服务效力。针对基层网格治理力量单一、服务能力不足等问题，探索构建“网格+” 2.0 基层治理组织体系，通过“+力量”下沉多元队伍、“+服务”前移事项关口，“+智慧”推动高效管理，将治理服务资源精准推到基层最前沿。
党建引领推动民营经济高质量发展
我们始终坚持党建统领、整体智治，扎实推动民营经济高质量发展，探索共同富裕实践新路径。上半年，地方财政收入、人民币存贷款余额、外贸出口三项指标增速均居全市第一。
党建引领新经济新业态强根铸魂。我们坚持党对一切工作的领导，努力为民营经济引路指向。我们实施党建“双覆盖”提质工程，区委常委牵头、区镇一体联动，为民营经济发展聚合力、清障
碍。组建“十大党建联盟”，推进关键要素共商共享、技术难题联合攻坚。实施新生代企业家“青蓝计划”，在交流、实训中打造复合型企业家队伍。
建强队伍助推中小企业裂变发展。我们以数...
浙江省共同富裕示范区论文
关于打造四省边际共同富裕示范区的研讨发言材料
推进共同富裕，是党中央做出的一项重大决策部署“。总书记有号令、中央有要求，××有部署”，××更要见行动。××立足实际，认真分析、积极谋划共同富裕的抓手，努力推动跨越式高质量发展。
一、打造四省边际共同富裕示范区的现实基础 习近平总书记在××工作期间，先后×次到××考察调研，提出了一系列重要指示并给予殷切嘱托，××将其概括为“八个嘱托”。近年来，××深入贯彻“八八战略”、践行“八个嘱托”、推进“八大任务”，城乡面貌发生巨大变化，高水平全面建成小康社会取得了决定性成就。
综合实力跃上新台阶。××××年，全市生产总值达××××亿元、年均增长×.×%，人均 GDP 突破×万美元。一般公共预算收入年均增长×.×%。居民人均可支配收入年均增长×.×%，高于全省×.×个百分点，与全省差距进一步缩小。××项主要经济指标，有×项进位。其中，GDP 增幅全省第×，是近×年最高位次；固定资产投资增幅全省第×，是近××年最好排名。
交通先导取得新突破。杭衢铁路全线开工，机场迁建选址获批，人均铁路里程达到全省平均水平的×.××倍，人均公路网密度列全省第×位。××港××港区、××港区开港运营，货物
总吞吐量突破×××万吨。民航通航城市从×个增至××个，旅客年吞吐量达××万人次，增长××.×%。
城市建设打开新格局。××古城、核心圈层、高铁新城“小三城”和智慧新城、智造新城、空港新城“大三城”建设开篇起势。花园城市内涵不断丰富，全国文明城市高位创成，“××圣地××有礼”城市品牌持续打响。××××年城镇化率升至××%，常住人口连续×年净流入。
产业创新增添新动能。全市新增百亿企业×家、××亿企业××家、亿元企业×××家。国家高新技术企业从×××家增至×××家，连续×年获得省科学技术奖一等奖。上市公司从×家增至×家。高端电子材料产业平台列入省“万亩千亿”平台。××高新园区入围全国化工园区××强。
乡村振兴焕发新活力“。××有礼”诗画风光带建设全面启动，农房整治风貌提升全域推进。垦造耕地××.×万亩，建成高标准农田××.×万亩。获得国家农产品地理标志认证××个，粮食安全考核实现“十连优”。“三衢味”产品年销售额突破××亿元。创建省级美丽城镇××个、美丽乡村特色精品村×××个，新增省高等级民宿××家。
生态文明展现新作为。××成为首批全国“两山”实践创新基地、全国水生态文明城市。市区空气质量优良率从××.×%升到××.×%，PM×.×浓均值从××微克/立方米降至××微克/立方米。市域出境水水质从Ⅲ类升至Ⅱ类，六夺“大禹鼎”。
××国家公园体制试点通过验收，开化成为国家生态文明建设示范县。
重大改革培植新优势。政府数字化转型取得重要成果，营商环境成为全国标杆，“最多跑一次”改革全省领跑，基本建成“无证明办事之城”和“掌上办事之城”。开发区（园区）平台空间和体制机制实现大整合大提升，全市 AA 及以上评级国有企业从×家增至××家。国家绿色金融改革创新试验区建设走在前列。
区域开放迈出新步伐。全面“融杭联甬接沪”，打造××协作升级版，加入杭州都市圈，接轨义甬舟开放大通道，融入长三角一体化发展。市外科创飞地达到××万平方米，成为开放发展的新平台。衢黄南饶“联盟花园”启动建设，全面参与“一带一路”国际经贸合作，成为国家跨境电商综合试验区。
民生事业取得新成果。市县两级财政民生支出年均增长××%。城镇新增就业××万人。新改扩建幼儿园××所、中小学校××所，新增学位×××××个，实现教育基本现代化县全覆盖。每千人医疗机构床位数从×.××张提高到×.××张、每千人执业（助理）医师数从×.××人提高到×.××人。人均预期寿命高于全省×.×岁，荣获“世界长寿之都”称号。最低生活保障标准实现城乡同标，养老和医疗保险参保率分别达到××.××%、××.××%，均居全省第×位。
社会治理得到新提升“。雪亮工程”全国领先，村情通、邻礼通、政企通“三通一智（治）”成为城乡智慧治理新样板。省
“无信访积案县”实现全覆盖。安全生产事故起数、死亡人数分别下降××%、××.×%，连续××年获评省平安市。
二、打造四省边际共同富裕示范区的主要抓手 ××要建设共同富裕示范区，××、丽水和××个加快发展县是重点。共同富裕，不仅在经济上缩小地区、城乡、群体之间的差距，还包涵文化、生态、社会、治理等多领域全面提升。××将重点做好“×+×”。
“×”：加快建设四省边际中心城市士 去年，××市委召开七届八次全会，坚决贯彻总书记重要嘱托，加快建设 四省边际中心城市、打造内陆开放桥头堡，打造四省边际综合交通、商贸物流、教育医疗、绿色金融、人才集聚、美丽经济、数字经济“七个桥头堡”。
“×”：打造数字化改革“县乡一体、条抓块统”改革、未来社区、大花园、文化高地、营商环境“×+×”六张金名片数字化改革。省委将数字化改革作为新发展阶段××全面深化改革的总抓手。××在全省最早落实专班实体化办公。×月××日数字化改革门户在全省率先上线试运行，统筹应用场景谋划工作，有效防止重复浪费、另起炉灶、重复建设等情况，形成高效协同、一体推进的工作格局。
“县乡一体、条抓块统”改革。××是全省唯一的“县乡一体、条抓块统”全市域试点，经过几年的实践，已探索形成了一
整套做法。推动资源向一线倾斜、管理向一线下沉、执法向一线融合、服务向一线集中，构建市县乡一体、部门协作、政银企社联动的高效运转机制。
城乡未来社区。××共××个社区入选省未来社区创建名单（占全省××.×%），位列全省第×位，且实现类型、区块全覆盖。其中整合提升类×个、拆改结合类×个、全拆重建类和规划新建类各×个。
大花园核心区。××坚持“城乡一体化、全域大花园，市域大统筹、共建大花园”，打响“大花园”品牌，荣获联合国“国际花园城市”称号。
文化高地。围绕习近平总书记提出的“让××文化重重落地”的重要嘱托，××在硬件上推进××古城“十大双修”，软件上打响“××圣地××有礼”城市品牌、打造“一座最有礼的城市”。围绕××文化、××文化、针灸文化等深入谋划具体抓手和项目。
营商环境。××营商环境持续走在全省乃至全国前列，××××年，国家发改委发布的《中国营商环境报告》中，××入选××个标杆城市。重点聚焦“×+×”（即氟硅新材料、电子化学材料、锂电新材料、芯片及传感器、智能装备制造、生物医药与大健康×大主导产业，以及绿色食品、高档特种纸、光伏新能源×大特色产业集群），开展产业链、供应链、资金链、创新链等产业生态服务，推动××制造业高质量发展。
三、打造四省边际共同富裕示范区的实现路径
实现共同富裕，特别是要做到“两个高于”：经济发展主要指标增幅高于全省平均水平，城乡居民人均收入增幅高于全省平均水平。开展重大改革突破年、招商引资攻坚年、重大项目推进年“三个年”活动。
重大改革突破年。××××年的目标是数字化改革，走在全省第一方阵“；县乡一体、条抓块统”，形成可复制可推广的经验成果；未来社区建设，城市版、乡村版和改造类、新建类、全域类全面加速、全面发力，打造更多××素材、××经验、××样本。
招商引资攻坚年。××××年，计划引进亿元以上产业项目×××个以上，到位资金×××亿元以上；引进数字经济服务业及创新类、平台类项目×××个以上，其中高端主体及功能性平台项目××个以上。
重大项目推进年。××××年，计划××××万元以上的重大项目，年度投资完成率×××%以上；省“×+×”、省“六大千亿”、省重大产业和省重点项目等的开工率、入库率、年度投资完成率均达到×××%以上；省市县长工程落地率××%以上，市本级政府投资项目年度投资完成率××%以上。总体上，确保固定资产投资增长××%，增速位列第一方阵，力争。
浙江省共同富裕示范区论文
共同富有研讨发言：打造四省边际共同富有示范区〔党委书记、主任〕 推动共同富有，是党中央做出的一项重大决策部署“。总书记有号令、中央有要求，xx 有部署〞，xx 更要见行动。xx 立足实际，认真分析、主动谋划共同富有的抓手，努力推动跨越式高质量进展。
一、打造四省边际共同富有示范区的现实基础 习近平总书记在 xx 工作期间，先后 x 次到 xx 考察调研，提出了一系列重要指示并给予殷切嘱托，xx 将其概括为“八个嘱托〞。近年来，xx 深入贯彻“八八战略〞、践行“八个嘱托〞、推动“八大任务〞，城乡面貌发生巨大转变，高水平全面建成小康社会取得了确定性成就。
综合实力跃上新台阶。xxxx 年，全市生产总值达 xxxx亿元、年均增长 x.x%，人均 GDP 突破 x 万美元。一般公共预算收入年均增长 x.x%。居民人均可支配收入年均增长 x.x%，高于全省 x.x 个百分点，与全省差距进一步缩小。xx 项主要经济指标，有 x 项进位。其中，GDP 增幅全省第 x，是近 x 年最高位次；固定资产投资增幅全省第 x，是近 xx 年最好排名。
交通先导取得新突破。杭衢铁路全线开工，机场迁建选址获批，人均铁路里程到达全省平均水平的 x.xx 倍，人均公路网密度列全省第 x 位。xx 港 xx 港区、xx 港区开港运营，货物总吞吐量突破 xxx 万吨。民航通航城市从x个增至xx个，旅客年吞吐量达xx万人次，增长xx.x%。
城市建设打开新格局。xx 古城、核心圈层、高铁新城“小三城〞和智慧新城、智造新城、空港新城“大三城〞建设开篇起势。花园城市内涵不断丰富，全国文明城市高位创成，“xx 圣地 xx 有礼〞城市品牌持续打响。xxxx 年城镇化率升至 xx%，常住人口连续 x 年净流入。
产业创新增添新动能。全市新增百亿企业 x 家、xx亿企业 xx 家、亿元企业 xxx 家。国家高新技术企业从 xxx家增至 xxx 家，连续 x 年获得省科学技术奖一等奖。上市公司从 x 家增至 x 家。高端电子材料产业平台列入省“万亩千亿〞平台。xx 高新园区入围全国化工园区 xx强。
乡村振兴焕发新活力“。xx 有礼〞诗画风光带建设全面启动，农房整治风貌提升全域推动。垦造耕地 xx.x万亩，建成高标准农田 xx.x 万亩。获得国家农产品地理标志认证 xx 个，粮食安全考核实现“十连优〞。“三衢
味〞产品年销售额突破 xx 亿元。创建省级秀丽城镇 xx个、秀丽乡村特色精品村 xxx 个，新增省高等级民宿 xx家。
生态文明呈现新作为。xx 成为首批全国“两山〞实践创新基地、全国水生态文明城市。市区空气质量优良率从 xx.x%升到 xx.x%，PMx.x 浓均值从 xx 微克/立方米降至 xx 微克/立方米。市域出境水水质从Ⅲ类升至Ⅱ类，六夺“大禹鼎〞。xx 国家公园体制试点通过验收，开化成为国家生态文明建设示范县。
重大改革培植新优势。政府数字化转型取得重要成果，营商环境成为全国标杆，“最多跑一次〞改革全省领跑，基本建成“无证明办事之城〞和“掌上办事之城〞。开发区〔园区〕平台空间和体制机制实现大整合大提升，全市 AA 及以上评级国有企业从 x 家增至 xx 家。国家绿色金融改革创新试验区建设走在前列。
区域开放迈出新步伐。全面“融杭联甬接沪〞，打造 xx 协作升级版，加入杭州都市圈，接轨义甬舟开放大通道，融入长三角一体化进展。市外科创飞地到达 xx万平方米，成为开放进展的新平台。衢黄南饶“联盟花
园〞启动建设，全面参与“一带一路〞国际经贸合作，成为国家跨境电商综合试验区。
民生事业取得新成果。市县两级财政民生支出年均增长 xx%。城镇新增就业 xx 万人。新改扩建幼儿园 xx所、中小学校 xx 所，新增学位 xxxxx 个，实现教育基本现代化县全覆盖。每千人医疗机构床位数从 x.xx 张提高到 x.xx 张、每千人执业〔助理〕医师数从 x.xx 人提高到x.xx 人。人均预期寿命高于全省 x.x 岁，荣获“世界长寿之都〞称号。最低生活保障标准实现城乡同标，养老和医疗保险参保率分别到达 xx.xx%、xx.xx%，均居全省第 x位。
社会治理得到新提升“。雪亮工程〞全国领先，村情通、邻礼通、政企通“三通一智〔治〕〞成为城乡智慧治理新样板。省“无信访积案县〞实现全覆盖。安全生产事故起数、死亡人数分别下降 xx%、xx.x%，连续 xx年获评省平安市。
二、打造四省边际共同富有示范区的主要抓手 xx 要建设共同富有示范区，xx、丽水和 xx 个加快进展县是重点。共同富有，不仅在经济上缩小地区、城乡、
群体之间的差距，还包涵文化、生态、社会、治理等多领域全面提升。xx 将重点做好“x+x〞。
“x〞：加快建设四省边际中心城市士 去年，xx 市委召开七届八次全会，坚决贯彻总书记重要嘱托，加快建设 四省边际中心城市、打造内陆开放桥头堡，打造四省边际综合交通、商贸物流、教育医疗、绿色金融、人才集聚、秀丽经济、数字经济“七个桥头堡〞。
“x〞：打造数字化改革“县乡一体、条抓块统〞改革、将来社区、大花园、文化高地、营商环境“x+x〞六张金名片数字化改革。省委将数字化改革作为新进展阶段 xx 全面深化改革的总抓手。xx 在全省最早落实专班实体化办公。x 月 xx 日数字化改革门户在全省抢先上线试运行，统筹应用场景谋划工作，有效防止重复浪费、另起炉灶、重复建设等状况，形成高效协同、一体推动的工作格局。
“县乡一体、条抓块统〞改革。xx 是全省唯一的“县乡一体、条抓块统〞全市域试点，经过几年的实践，已探究形成了一整套做法。推动资源向一线倾斜、管理向
一线下沉、执法向一线融合、服务向一线集中，构建市县乡一体、部门协作、政银企社联动的高效运转机制。
城乡将来社区。xx 共 xx 个社区入选省将来社区创建名单〔占全省 xx.x%〕，位列全省第 x 位，且实现类型、区块全覆盖。其中整合提升类 x 个、拆改结合类 x 个、全拆重建类和规划新建类各 x 个。
大花园核心区。xx 坚持“城乡一体化、全域大花园，市域大统筹、共建大花园〞，打响“大花园〞品牌，荣获联合国“国际花园城市〞称号。
文化高地。围绕习近平总书记提出的“让 xx 文化重重落地〞的重要嘱托，xx 在硬件上推动 xx 古城“十大双修〞，软件上打响“xx 圣地 xx 有礼〞城市品牌、打造“一座最有礼的城市〞。围绕 xx 文化、xx 文化、针灸文化等深入谋划具体抓手和项目。
营商环境。xx 营商环境持续走在全省乃至全国前列，xxxx 年，国家发改委发布的《中国营商环境报告》中，xx 入选 xx 个标杆城市。重点聚焦“x+x〞〔即氟硅新材料、电子化学材料、锂电新材料、芯片及传感器、智能装备制造、生物医药与大健康 x 大主导产业，以及绿色食品、高档特种纸、光伏新能源 x 大特色产业集群〕，
开展产业链、供应链、资金链、创新链等产业生态服务，推动 xx 制造业高质量进展。
三、打造四省边际共同富有示范区的实现路径 实现共同富有，特殊是要做到“两个高于〞：经济进展主要指标增幅高于全省平均水平，城乡居民人均收入增幅高于全省平均水平。开展重大改革突破年、招商引资攻坚年、重大项目推动年“三个年〞活动。
重大改革突破年。xxxx 年的目标是数字化改革，走在全省第一方阵“；县乡一体、条抓块统〞，形成可复制可推广的阅历成果；将来社区建设，城市版、乡村版和改造类、新建类、全域类全面加速、全面发力，打造更多 xx 素材、xx 阅历、xx 样本。
招商引资攻坚年。xxxx 年，打算引进亿元以上产业项目 xxx 个以上，到位资金 xxx 亿元以上；引进数字经济服务业及创新类、平台类项目 xxx 个以上，其中高端主体及功能性平台项目 xx 个以上。
重大项目推动年。xxxx 年，打算 xxxx 万元以上的重大项目，年度投资完成率 xxx%以上；省“x+x〞、省“六大千亿〞、省重大产业和省重点项目等的开工率、入库率、年度投资完成率均到达 xxx%以上；省市县长工程落
地率xx%以上，市本级政府投资项目年度投资完成率xx%以上。总体上，确保固定资产投资增长 xx%，增速位列第一方阵，力争。
浙江省共同富裕示范区论文
从文旅视角浅析浙江“共同富裕示范区”建设
编者按：随着第十四个五年规划发布，“共同富裕示范区”花落浙江，为全国推动共同富裕率先开始探索。纵观中国 34个省级行政区，当下唯一的“共同富裕示范区”为什么偏偏是浙江？本文将从文旅视角探究浙江“共同富裕示范区”建设。
一、政策背景 2021 年 3 月 12 日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》明确支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、浦东打造社会主义现代化建设引领区、浙江高质量发展建设共同富裕示范区的重大任务。
2021 年 6 月 10 日，《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布，明确到 2025年，浙江省推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展。到 2035 年，浙江省高质量发展取得更大成就，基本实现共同富裕。
2021 年 7 月 19 日，《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021—2025 年）》正式发布，《方案》提出率先基本建立推动共同富裕的体制机制和政策框架，努力成为共同富裕改革探索的省域范例。率先基本形成以中等收入
群体为主体的橄榄型社会结构，努力成为地区、城乡和收入差距持续缩小的省域范例。
二、浙江有什么 从自然地理的高空俯瞰，浙江的山地丘陵面积占到全省总面积的 70%以上，天目山脉、天台山脉、会稽山脉、雁荡山脉、仙霞岭山脉等于此交汇，历史上“七山一水二分田”的俗语也因此得以印证。
浙西，钱塘江曲曲折折从衢州、杭州的丘陵间穿过，在杭州湾汇入东海，冲击形成的浙北平原成为省内为数不多的平坦地势。钱塘江在《后汉书·地理志》中称之为浙江，便是今天“浙江”名字的由来。浙东，一千余公里的大陆海岸线在与海洋的浪花波涌中，形成了三千多个岛屿。山河湖海孕育出了千岛秀美、钱塘浪涛、富春山居……也收获了来自自然馈赠的竹笋、香榧、山核桃、茶叶、海鲜等丰富物产。
沿着历史人文的脉络上溯，浙江从远古的河姆渡文明、良渚文化一路走来，虽有发达的稻作农业，但可用的耕地却不多，且省内不产一油一煤，无法“坐吃山空”。不同于中原地区的“重儒轻贾、重农抑商”，拜这山水所赐，浙江自古就衍生出以家庭作坊为基础的小商品经济。
隋朝时期，京杭大运河的贯通加速了江南商品经济的繁荣，唐以后政治经济重心的南移进一步催生了浙江人文与经济的同步发展。以手工业为主的桑蚕、织造、茶叶、瓷器等
闻名海内外，沃土之上也滋养出自由开放的人文精神。明朝袁宏道初到绍兴时，感叹江南此地“名士多于鲫鱼”。迈入近代以来，浙江的沿海城市陆续开埠，浙江成为近代工商业和商帮的摇篮。但随着上海大都会的崛起以及清末战乱动荡，浙江从历史舞台的聚光灯下逐渐暗淡。
新中国成立后，浙江民间一直流传着“国资不疼，外资不爱，只好民资顶上”的俗语，没有东北“共和国长子”的工业根基，也没有浦东或深圳的政策扶持，靠着自下而上的生产力，浙江野蛮生长，创造出了桐庐的快递、海宁的皮革、永康的五金、义务的小商品……探索出了以萧山模式、温岭模式、嘉善模式、慈溪模式、安吉模式等为代表的浙江模式。
时至今日，我们问浙江有什么？在自然地理与历史人文的交叠下，浙江有 10 项人类非遗、241 项国家级非遗以及886 项省级非遗在乡野间涓涓长流；浙江有近 800 处 A 级景区，4 处世界级文化遗产伫立在山海之间；浙江还有近 1000万的各类市场主体，有约 500 万户的个体工商活跃在乡镇村域…… 那么，只有这些，就够了吗？ 三、浙江凭什么 如果说浙江是中国经济发展的“领跑者”之一，一定不会有人质疑；换个角度，如果说浙江是中国文旅发展的“领跑者”之一，它也一定受之无愧。
文旅产业夯实战略性支柱产业地位。2016 年至 2019 年，浙江省文化产业增加值年均增长 12.6%，高于全省 GDP 现价增速 3.1 个百分点；同期旅游产业增加值年均增长 11.2%，高于 GDP 现价增速 1.7 个百分点，对全省 GDP 的综合贡献超过 18%。中国旅游研究院发布《2019 年中国旅游业发展报告》，对我国省域旅游竞争力和重点城市旅游竞争力进行评价和排名，其中浙江省位列第三；在中国人民大学发布的2019 年全国省市文化产业发展综合指数的排名中，浙江省再次位居全国第二，与第一名的北京仅有细微差距。浙江旅游产业与文化产业双双迈入万亿产业，战略性支柱产业地位进一步巩固。
县域文旅经济位列国内第一梯队。2020 年 11 月《中国县域旅游竞争力报告 2020》发布，该报告对 2019 年中国县域旅游发展情况作了全面梳理，公布了“中国县域旅游综合竞争力百强县市”，这些百强县分布在全国 21 个省份，其中浙江省以 25 个县市位居全国榜首，引发关注。浙江省在县域旅游资源富集度、旅游经济活跃度、旅游设施便捷度、生态环境优势度、政府推动实效度、旅游品牌美誉度等六个方面（34 个指标）遥遥领先。
乡村旅游领跑全国拉动城乡收入平衡。《浙江省旅游业发展“十四五”规划》显示，“十三五”期间浙江省乡村接待游客数量和旅游经营总收入均占全国 1/10 左右。其中，全省共有民宿 1.98 万家，总床位近 20 万张，就业人数超 15 万人次，总营业收入超过 100 亿元，居全国第 1 位。同时，在文化和旅游部公示的第一批和第二批全国乡村旅游重点村名单中，浙江共达 40 个，数量居全国首位。乡村旅游的快速发展也进一步拉动了村民收入提升，2020 年，浙江省农村居民人均可支配收入为 31930 元，连续 36 年位居全国各省（区）第一，城乡居民收入比小于“2”，是全国最低的地方之一。
旅游领军企业快速发展崛起。浙江省内以开元旅业、宋城股份、横店集团、乌镇旅游、龙之梦为代表等一批旅游领军企业快速成长。其中乌镇旅游与宋城股份已经开始了对外旅游输出模式。以陈向宏为首的“乌镇团队”将乌镇模式带到了北京，由此创作出古北水镇，乌镇旅游与桐乡乌镇景耀旅游营销咨询有限公司共同出资设立乌镇景区管理有限公司并开启了轻资产模式。宋城股份于 2010 年成功上市，“宋城千古情”演艺模式继杭州之后，在三亚、丽江、九寨沟、漓江、西安、张家界等地复制持续推进。
在文旅产业、县域经济、乡村发展、旅游企业等多个方面，浙江均展现出自己建设“共同富裕示范区”的真正实力，也率先做出旅游发展促进社会主义共同富裕的标杆样本。
四、浙江怎么搞 为高质量发展建设“共同富裕示范区”，浙江先后提出“全域大景区/全省大花园”的文旅布局，落实“万村千镇百城景区化”发展目标，持续推进“山海协作”工程，试水“六大领域·28个试点”。
1. “全域大景区/全省大花园”的文旅布局 作为最早提出并实践全域旅游的省份，从 2002 年杭州市西湖免费开放起，浙江省率先走上了从“景点旅游”向“全域旅游”的快车道。截止到 2020 年，浙江省内 8 个县（市）创成国家全域旅游示范区，37 个县（市、区）创成省级全域旅游示范县，覆盖率达 50%，浙江 A 级景区数量连续多年稳居国内前三。
而今天，当其他各省市纷纷唱响“全域旅游示范市”创建时，浙江已经将赛道转移到省际旅游大格局。可以说，除了杭州西湖外，浙江省内没有像黄山、泰山这样全国响当当的名山大川，亦没有像西安、北京声名远播的文化知名度，面对这种“星星较多，缺少月亮”整体旅游资源分布，浙江将省域作为整体景区来重点规划打造，突出城市赋能，通过浙江省域旅游大格局打造“时时处处可旅游”的“全省大花园”。
2. “百城千镇万村景区化”的发展落位 如果说 2008 年安吉县率先提出的“中国美丽乡村”建设方案是乡村旅游的初级版本，那么 10 年后，浙江再次提出的“百城千镇万村景区化”发展目标则是乡村建设的高阶版本。2018 年浙江省文旅厅先后出台了《浙江省 A 级景区村庄质量等级评价细则及说明》《浙江省 A 级景区村庄等级评定管理办法》《浙江省 A 级景区村庄等级申请评定申报表》等相关细则，将以往乡村建设中面临的标准混乱、无据可依的现象用量化的标准确定下来。
比如在基础设施建设方面明确“十个一”，即一个入口形象、一个停车场、一个游客中心、一个 A 级厕所、一条游览线路、一套解说系统、一个营运主体、一套管理制度等，真正使乡建实现景区化运营。截止到 2020 年底，浙江省共认定 A 级景区村 7236 个，其中 3A 景区村 1162 个，景区村庄覆盖率达 33%左右。淳安下姜村、海宁梁家墩村、新昌外婆坑村、开化金星村等一批景区村雨后春笋般出现，同时，临安那月乡旅游、浦江诗画乡旅、吴兴谷堆乡创等一批景区村运营公司和乡创客也在乡村落地生根。
3. “山海协作”工程的跨区域战略举措 早在 2001 年，浙江便提出“山海协作”工程，其中“山”主要指以浙西南山区和舟山海岛为主的欠发达地区，“海”主要指沿海发达地区和经济发达的县（市、区），“山海协作”
工程旨在加快扶持欠发达地区，促进区域协调发展。
直至今天，近 20 年过去了，“山海协作”工程仍在持续跟进，以绍兴市上虞区帮扶丽水市景宁畲族自治县为例，上虞区工作人员通过做策划、搭平台、收单出货、打包发货等方式，手把手帮助景宁畲族自治县村民拓展土蜂蜜的销路。可以说，“山海协作”工程真正帮助浙江省实现了陆海统筹一体化与跨区经济结构优化发展，突破了长期以来以输血帮扶为主的传统扶贫模式，探索建立了符合市场经济条件下扶贫开发以对口造血帮扶为主的新模式。
4. “六大领域·28 个试点”的试水先行 2021 年 7 月 30 日，浙江高质量发展建设共同富裕示范区领导小组办公室组织完成共同富裕示范区建设首批试点遴选工作，确定了六大领域、共计 28 个试点。其中六大领域为缩小地区差距领域、缩小城乡差距领域、缩小收入差距领域、公共服务优质共享领域、打造精神文明高地领域、建设共同富裕现代化基本单元领域。试点单位将编制三年行动计划，未来将进一步形成一批可复制可推广的标志性成果，在全省范围内形成良好的示范效应。
共同富裕是社会主义的本质要求，也是人民群众的共同期盼。此次中共中央国务院支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区，是基于浙江自身发展的综合实力，也是基于浙江城乡建设的代表性、可复制性与可推广性，而在共同富裕示
范区的创建过程中，文旅产业势必发挥出重要价值。以浙江为示范先锋，未来更多省份将进一步提升文旅品牌影响力，助力市民、村民富裕增收，推动文旅产业成为全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要载体。
参考资料：
《浙江通史》 《浙江历史文化名镇名村的类型及其价值研究》 《浙江省旅游业发展“十四五”规划（征求意见稿）》 《浙江全域旅游发展规划（2018-2022）》《2019-2021年浙江省政府工作报告》
浙江省共同富裕示范区论文
浙江建设共同富裕示范区调研走笔 2021-08-06
“共同富裕路上，一个也不能掉队。”解决地区差距、城乡差距、收入差距，是探索实现共同富裕的主攻方向。
经过多年发展积累和实践探索，浙江成为全国区域发展最均衡、城乡收入差距最小省份之一。然而，浙江山区 26 县依然与全国、全省存在发展差距，其中一些县城镇居民人均可支配收入仍低于全国平均水平。
差距即是潜力。深入推进山海协作工程，念好新时代“山海经”，解决好山区 26 县跨越式高质量发展，正是浙江探索建设共同富裕示范区的重中之重。
飞地抱团：优势互补“ 飞” 出致富新路子 山有所呼，海有所应。
在宁波余姚的中意宁波生态园里，有一栋不起眼的 4 层小楼，几家企业入驻其中。这里与远在 300 多公里外的浙西南山区松阳县有着割不断的联系。
一边是靠海的余姚市，一边是靠山的松阳县，因这个“消薄飞地”（消除薄弱）产业园，两地完成了“山”与“海”的跨区域牵手。
2019 年，松阳县整合全县 48 个有意愿的薄弱村集体资
金 2510 万元，采取“飞地抱团”模式，按股集中统一投入。“前5 年以包租固定回报方式给参股村提供收益，目前已到账 2期，总计金额 592.3 万元。”松阳县发改局区域协作中心主任王骁告诉记者。
“飞地”，顾名思义，打破村域界限，让“山”的优势和“海”的资源“飞”起来，实现优势互补。这让发达地区有了广阔发展腹地，也让加快发展地区集聚起更多高端要素。
“这两年的分红壮大了我们村村集体经济，让村子有机会发展多种产业，农民也有了增收机会。”松阳县大东坝镇横樟村村支书包召忠说，村集体收入从过去的一年 10 多万元，增长到去年底村总收入 80 多万元，可谓上了“消薄”的“快车道”。
“飞地抱团”的受益村里，台州市黄岩区下方村也是其中之一。下方村党支部书记、村委会主任袁纪周感慨：依靠 2017年的“飞地抱团”联合购置物业项目，下方村每年能拿到 5 万元左右的分红。“第二年我们就摘了经济薄弱村的帽子！” 如今，下方村村集体经济不断壮大，村民生活也越来越好。“这几年，村里路都修好了，家家住楼房，户户接自来水，还建了文化礼堂！”村民金兴建满意地说。
为持续深化山海协作工程，浙江支持山区 26 县到省内发达地区投资建设产业、科创、消薄等 3 类“飞地”。目前，30 个“消薄飞地”已实现 26 县全覆盖，累计返利超 2 亿元。
打破常规，创新机制，“飞地”建设让“山”与“海”深度牵手，走出一条合作共赢之路。
打造共同体：帮扶结对让公共服务更均衡
午后的阳光，把温州市实验中学的教室照得格外亮堂。互联网屏幕两端，一堂生动别致的数学折纸课正在进行。
用一张纸，折出一个平行四边形，有多少种折法？ 通过电子屏幕，来自温州市实验中学和泰顺县罗阳二中两个学校的孩子们，正在热烈讨论，不时碰撞出思想火花。
“通过这样的教学，我体会到团队协作的力量，就像每个人的想法只是一滴水，汇聚起来就是汪洋大海。”参与其中的温州市实验中学初二学生胡译文开心地说。
从最初的知识交流，到探索教学方式创新，教育共同体的建设，让城区优质教育资源“飞”入山区孩子的课堂，浙江城乡教育优质均衡发展不断开花结果。
实现共同富裕的路上，补齐教育短板是治本之策。
通过校际结对、联合办学、互派教师，浙江省推进省内1500 所中小学开展校际结对、8 所省属高校与衢州学院、丽水学院开展结对合作。未来，浙江还将组建 26 个“希望之光”教育专家团，对山区 26 县开展“组团式”帮扶。
教育、医疗等优质公共资源共享，才能让山区百姓的幸福感、获得感进一步提升。
“未来我们将继续加大教育帮扶协作力度，全面推进城乡教育共同体建设。”浙江省发改委主任孟刚说，浙江还将分层分类推进优质医疗资源精准下沉，推动全省综合实力较强的省市级三甲医院下沉，实现山区 26 县结对全覆盖。
一县一策：量身定制让优势资源带来好图景 群山环绕、溪水潺潺，漫步在淳安县下姜村的石板小路
上，宛若进入世外桃源。
很难想象，眼前这个美丽乡村，20 多年前是一幅土地贫瘠、污水横流的景象，有着“土墙房，半年粮，烧木炭，有女莫嫁下姜郎”之称。
沿巷而行，我们在一家民宿前驻足：楼外阳台摆满鲜花，屋内有高脚凳、壁炉、咖啡吧、整齐书架……温馨感扑面而来。
民宿的主人姜丽娟是一名“85 后”，下姜村党总支书记，也是村里返乡创业第一人。几年前，她辞去在杭州的工作，毅然回乡创业，一个重要原因就是家乡环境的巨大变化。“道路更美，环境更好，我希望更多人能体验到这份美丽。”她说。
绿水青山就是金山银山。“好风景”也能带来好“钱”景。
立足生态环境保护，下姜村旅游火了，村民们腰包也鼓了起来。如今全村共有 30 多家民宿 600 多张床位。2020 年，下姜村实现旅游收入 4626 万元，村里的人均可支配年收入也从不足 2000 元跃升到 4 万元以上。
消除发展不平衡，瞄准优势特色产业做大做强，才能让山区实现蝶变。
找准切入点，瞄准薄弱点，挖掘潜力点，浙江创新编制了“一县一策”发展举措：淳安县围绕“生态保护前提下的点状开发”、磐安县围绕“特色产业发展”、龙游县围绕“生态工业发展”……一系列“量身定制”的政策，让山区县发展迎来新机遇。
目前，浙江已组建专班，整体谋划、系统推进、形成合
力，推动山区 26 县加快形成自我“造血”机制，努力把山海协作工程、推进山区 26 县跨越式高质量发展打造成为建设共同富裕示范区的标志性工程。
下姜村村口，一块牌子引人注目：梦开始的地方。
绿树掩映，清澈溪水绕村而过。坐在自家开的“望溪”农家乐门口，70 多岁的村民姜祖海脸上洋溢着幸福的笑容：“日子越过越好，更好的日子还在后头……” 在“望溪”，我们听着下姜人逐梦的故事，看到未来“希望”的模样。
浙江省共同富裕示范区论文
共同富裕研讨发言：打造四省边际共同富裕示范区（党委书记、主任）
推进共同富裕，是党中央做出的一项重大决策部署“。总书记有号令、中央有要求，xx 有部署”，xx 更要见行动。xx立足实际，认真分析、积极谋划共同富裕的抓手，努力推动跨越式高质量发展。
一、打造四省边际共同富裕示范区的现实基础
习近平总书记在 xx 工作期间，先后 x 次到 xx 考察调研，提出了一系列重要指示并给予殷切嘱托，xx 将其概括为“八个嘱托”。近年来，xx 深入贯彻“八八战略”、践行“八个嘱托”、推进“八大任务”，城乡面貌发生巨大变化，高水平全面建成小康社会取得了决定性成就。
综合实力跃上新台阶。xxxx 年，全市生产总值达 xxxx 亿元、年均增长 x.x%，人均 GDP 突破 x 万美元。一般公共预算收入年均增长 x.x%。居民人均可支配收入年均增长 x.x%，高于全省 x.x 个百分点，与全省差距进一步缩小。xx 项主要经
济指标，有 x 项进位。其中，GDP 增幅全省第 x，是近 x 年最高位次；固定资产投资增幅全省第 x，是近 xx 年最好排名。
交通先导取得新突破。杭衢铁路全线开工，机场迁建选址获批，人均铁路里程达到全省平均水平的 x.xx 倍，人均公路网密度列全省第 x 位。xx 港 xx 港区、xx 港区开港运营，货物总吞吐量突破 xxx 万吨。民航通航城市从 x 个增至 xx 个，旅客年吞吐量达 xx 万人次，增长 xx.x%。
城市建设打开新格局。xx 古城、核心圈层、高铁新城“小三城”和智慧新城、智造新城、空港新城“大三城”建设开篇起势。花园城市内涵不断丰富，全国文明城市高位创成，“xx 圣地 xx 有礼”城市品牌持续打响。xxxx 年城镇化率升至xx%，常住人口连续 x 年净流入。
产业创新增添新动能。全市新增百亿企业 x 家、xx 亿企业 xx 家、亿元企业 xxx 家。国家高新技术企业从 xxx 家增至xxx 家，连续 x 年获得省科学技术奖一等奖。上市公司从 x 家增至 x 家。高端电子材料产业平台列入省“万亩千亿”平台。xx 高新园区入围全国化工园区 xx 强。
乡村振兴焕发新活力“。xx 有礼”诗画风光带建设全面启动，农房整治风貌提升全域推进。垦造耕地 xx.x 万亩，建成高标准农田 xx.x 万亩。获得国家农产品地理标志认证 xx
个，粮食安全考核实现“十连优”。“三衢味”产品年销售额突破 xx 亿元。创建省级美丽城镇 xx 个、美丽乡村特色精品村xxx 个，新增省高等级民宿 xx 家。
生态文明展现新作为。xx 成为首批全国“两山”实践创新基地、全国水生态文明城市。市区空气质量优良率从 xx.x%升到 xx.x%，PMx.x 浓均值从 xx 微克/立方米降至 xx 微克/立方米。市域出境水水质从Ⅲ类升至Ⅱ类，六夺“大禹鼎”。xx国家公园体制试点通过验收，开化成为国家生态文明建设示范县。
重大改革培植新优势。政府数字化转型取得重要成果，营商环境成为全国标杆，“最多跑一次”改革全省领跑，基本建成“无证明办事之城”和“掌上办事之城”。开发区（园区）平台空间和体制机制实现大整合大提升，全市 AA 及以上评级国有企业从 x 家增至 xx 家。国家绿色金融改革创新试验区建设走在前列。
区域开放迈出新步伐。全面“融杭联甬接沪”，打造 xx协作升级版，加入杭州都市圈，接轨义甬舟开放大通道，融入长三角一体化发展。市外科创飞地达到 xx 万平方米，成为开放发展的新平台。衢黄南饶“联盟花园”启动建设，全面参与“一带一路”国际经贸合作，成为国家跨境电商综合试验区。
民生事业取得新成果。市县两级财政民生支出年均增长xx%。城镇新增就业 xx 万人。新改扩建幼儿园 xx 所、中小学校 xx 所，新增学位 xxxxx 个，实现教育基本现代化县全覆盖。每千人医疗机构床位数从 x.xx 张提高到 x.xx 张、每千人执业（助理）医师数从 x.xx 人提高到 x.xx 人。人均预期寿命高于全省 x.x 岁，荣获“世界长寿之都”称号。最低生活保障标准实现城乡同标，养老和医疗保险参保率分别达到xx.xx%、xx.xx%，均居全省第 x 位。
社会治理得到新提升“。雪亮工程”全国领先，村情通、邻礼通、政企通“三通一智（治）”成为城乡智慧治理新样板。省“无信访积案县”实现全覆盖。安全生产事故起数、死亡人数分别下降 xx%、xx.x%，连续 xx 年获评省平安市。
二、打造四省边际共同富裕示范区的主要抓手
xx 要建设共同富裕示范区，xx、丽水和 xx 个加快发展县是重点。共同富裕，不仅在经济上缩小地区、城乡、群体之间的差距，还包涵文化、生态、社会、治理等多领域全面提升。xx 将重点做好“x+x”。
“x”：加快建设四省边际中心城市士
去年，xx 市委召开七届八次全会，坚决贯彻总书记重要嘱托，加快建设
四省边际中心城市、打造内陆开放桥头堡，打造四省边际综合交通、商贸物流、教育医疗、绿色金融、人才集聚、美丽经济、数字经济“七个桥头堡”。
“x”：打造数字化改革“县乡一体、条抓块统”改革、未来社区、大花园、文化高地、营商环境“x+x”六张金名片数字化改革。省委将数字化改革作为新发展阶段 xx 全面深化改革的总抓手。xx 在全省最早落实专班实体化办公。x 月 xx日数字化改革门户在全省率先上线试运行，统筹应用场景谋划工作，有效防止重复浪费、另起炉灶、重复建设等情况，形成高效协同、一体推进的工作格局。
“县乡一体、条抓块统”改革。xx 是全省唯一的“县乡一体、条抓块统”全市域试点，经过几年的实践，已探索形成了一整套做法。推动资源向一线倾斜、管理向一线下沉、执法向一线融合、服务向一线集中，构建市县乡一体、部门协作、政银企社联动的高效运转机制。
城乡未来社区。xx 共 xx 个社区入选省未来社区创建名单（占全省 xx.x%），位列全省第 x 位，且实现类型、区块全覆
盖。其中整合提升类 x 个、拆改结合类 x 个、全拆重建类和规划新建类各 x 个。
大花园核心区。xx 坚持“城乡一体化、全域大花园，市域大统筹、共建大花园”，打响“大花园”品牌，荣获联合国“国际花园城市”称号。
文化高地。围绕习近平总书记提出的“让 xx 文化重重落地”的重要嘱托，xx 在硬件上推进 xx 古城“十大双修”，软件上打响“xx 圣地 xx 有礼”城市品牌、打造“一座最有礼的城市”。围绕 xx 文化、xx 文化、针灸文化等深入谋划具体抓手和项目。
营商环境。xx 营商环境持续走在全省乃至全国前列，xxxx 年，国家发改委发布的《中国营商环境报告》中，xx 入选 xx 个标杆城市。重点聚焦“x+x”（即氟硅新材料、电子化学材料、锂电新材料、芯片及传感器、智能装备制造、生物医药与大健康 x 大主导产业，以及绿色食品、高档特种纸、光伏新能源 x 大特色产业集群），开展产业链、供应链、资金链、创新链等产业生态服务，推动 xx 制造业高质量发展。
三、打造四省边际共同富裕示范区的实现路径
实现共同富裕，特别是要做到“两个高于”：经济发展主要指标增幅高于全省平均水平，城乡居民人均收入增幅高于全省平均水平。开展重大改革突破年、招商引资攻坚年、重大项目推进年“三个年”活动。
重大改革突破年。xxxx 年的目标是数字化改革，走在全省第一方阵“；县乡一体、条抓块统”，形成可复制可推广的经验成果；未来社区建设，城市版、乡村版和改造类、新建类、全域类全面加速、全面发力，打造更多 xx 素材、xx 经验、xx 样本。
招商引资攻坚年。xxxx 年，计划引进亿元以上产业项目xxx 个以上，到位资金 xxx 亿元以上；引进数字经济服务业及创新类、平台类项目 xxx 个以上，其中高端主体及功能性平台项目 xx 个以上。
重大项目推进年。xxxx 年，计划 xxxx 万元以上的重大项目，年度投资完成率 xxx%以上；省“x+x”、省“六大千亿”、省重大产业和省重点项目等的开工率、入库率、年度投资完成率均达到 xxx%以上；省市县长工程落地率 xx%以上，市本级政府投资项目年度投资完成率 xx%以上。总体上，确保固定资产投资增长 xx%，增速位列第一方阵，力争。
浙江省共同富裕示范区论文
基层党建推动共同富裕示范区建设 刘开君（作者为浙江省绍兴市委党校“枫桥经验”研究中心副主任、副教授）
2021-10-11
习近平总书记指出：“实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。”近年来，驻村指导员制度、基层党建“契约化”共建、“民情日记”等基层党建实践创新、理论创新和制度创新持续深化，有力激发了高质量发展的内生动力，以基层党建引领推动共同富裕持续从“盆景”向“风景”转变。
突出党的全面领导，以基层党建引领推动形成实现共同富裕的强大合力 把基层党建贯穿于各领域各环节，以高质量基层党建凝聚强大合力，引领高质量发展建设共同富裕示范区。一是加强政治引领。把党的政治建设落实到每个基层党组织，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，引导党员干部把个人发展融入高质量发展建设共同富裕示范区的全局中。二是加强组织引领。选好配强基层党组织带头人，对政治不合格的党组织干部人选实行“一票否决”。出现负面
情形的基层党组织，一律列为后进基层党组织进行挂牌整转。三是加强发展引领。坚持把党建示范点、党建示范带、党建示范区等阵地建设作为引领发展的重要支点，分地域培育产业高质量发展的特色片区。四是加强服务引领。把党群服务、便民服务、人才服务、社会组织服务、信息枢纽等功能纳入基层党群服务综合体，构建“一站式”、集约化、标准化服务平台。
突出理念创新，以先进理念带动基层党建引领高质量发展建设共同富裕示范区 坚持“发展出题、改革破题”的思路，以理念创新带动城乡统筹发展。一是突出整体性思维。由县市区主要领导牵头组建高规格领导小组，整合力量协同推进共同富裕建设。充分发挥组织部门牵头抓总职能，统筹相关党政职能部门制定县域、镇域、村域三级发展规划，构建高质量发展实现共同富裕的大格局。二是突出以变化论英雄。不搞“一刀切”“齐步走”，强调因地制宜采取差异化策略，充分调动各地各部门的积极性创造性。不仅要跟别人比，更要跟自己比，在村社等基层党建阵地设置公开“亮旗”栏，常态化展示经济社会发展的动态成效。把“问题有无解决”“现状有无改变”“工作有无提升”作为基本标准，引导项目和资金向排名靠前的村社倾斜，倒逼党员干部把心思和精力用到变化促提升上来。三是突出“里子”优先。坚持把政府项目优先布局到阵地建设、便民服务、环境整治、社区养老、教育卫生、道路畅通、平安建设
等民生领域，把宝贵的财政资金用到群众心坎上，持续推动高质量发展建设共同富裕示范区走深走实。四是突出城乡融合理念。坚持以城带乡、城乡融合的理念，从基层组织、产业发展、人才引培、文化建设、社会治理、生态环境保护等方面推动城乡融合发展，推动城市反哺乡村、工业反哺农业，逐步实现共同富裕。
突出方式方法创新，以更优的执行策略推动高质量发展建设共同 富裕示范区 不断创新执行策略，开创基层党建引领高质量发展建设共同富裕示范区的生动实践。一是坚持项目带动。深化推行“项目制”管理，把党委、政府决策部署具体化为一个个可操作的项目，做到目标明确、任务明确、进度明确、人员明确，产出实实在在的发展成果。二是坚持资源整合。强化基层党组织统筹功能，破解“职能碎片化”“政策碎片化”“资源碎片化”“信息碎片化”等治理困境。三是坚持差异化推进。依据乡镇（街道）和村社在区位条件、资源禀赋、文化底蕴、特色产品等方面的差异性，着力打造“一村（社）一品”“一镇（乡）一景”的竞争优势。四是坚持补齐短板。定期对基层组织建设、队伍建设、项目落地、变化成效、集体经济、乡风文明等进行“全科体检”，及时查漏补缺，补齐能力、制度、服务、板块、发展、治理等短板。对于重点薄弱村社，综合采取领导挂联、持续帮扶、多元发展等措施，整合优势，重点突破。
突出“ 杠杆效应”， ， 以关键抓手撬动基层党建引领高质量
发展建设共同富裕示范区 抓住了关键和重点，能够达到“四两拨千斤”之效。一是抓人才发展。开展多元化培训学习，全面提升干部能力。统筹发挥下派机关干部、基层干部、党员群众、乡贤等人才作用，画好高质量发展建设共同富裕示范区的“最大同心圆”。二是抓特色产业。推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展。有针对性盘活村级物业、沉淀资金、低效土地、闲置农房、特色资源等资源，创新经营方式，发展文旅产业，培育新型业态。三是抓生态环保。践行绿水青山就是金山银山理念，持续推进美丽浙江建设，保持天蓝山清水绿土净。四是抓收入分配。合理提高劳动报酬及其在初次分配中的比重。打好扩中、提低政策组合拳，持续优化居民收入分配格局。推进城乡基本公共服务均等化，夯实城乡共同富裕的制度基石。五是抓社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善党建引领的自治、法治、德治、智治“四治融合”的城乡基层治理体系，打造舒心安心放心的社会环境。六是抓文化建设。全面传承和弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，推动文化事业和文化产业协同发展。发挥好新时代文明实践中心、文化礼堂等阵地作用，推动文化惠民工程落地落实，更好满足人民群众的文化需求。
浙江省共同富裕示范区论文
浙江作为共同富裕示范区的主要特征、路径与启示
立 习近平总书记在庆祝中国共产党成立 0 100 周年大会上的重要讲话中代表党和人民庄严宣告，经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。同时，强调要在新的征程上“推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。
。
促进全体人民共同富裕是一项长期任务。新中国成立后特别是改革开放以来，我们党团结带领人民朝着实现共同富裕的目标不懈努力，人民生活水平不断提高。但与此同时，我们当前离共同富裕目标还有较大差距。从 7 月 15 日国家统计局公布 2022 年上半年国民经济运行情况来看，当前一是城乡、行业、区域之间的贫富差距不同程度地存在。2022 年 6 月，中共中央、国务院印发了《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》，浙江在新发展阶段承担起在共同富裕方面探索路径、积累经验、提供示范的重要使命。
浙江作为共同富裕示范区的主要特征与路径
浙江是全国的先富典型。浙江 GDP 数值已连续 17 年稳居全国第四，2022 年，浙江实现地区生产总值 64613 亿元，城镇居民人均可支配收入达到 62699 元，连续 20 年位居全国各省（区）第一；农村居民人均可支配收入为 31930 元，连续 36 年位居全国各省（区）第一。此外，浙江还是均衡发展的典范。浙江在城乡、区域、行业均
衡发展方面的成绩有目共睹。如，该省 2022 年人均 GDP 最高为杭州，最低为丽水，分别是 136617 元和 61811 元，相差 1.21 倍。相对较小的差距正是体现了浙江整体均衡发展、区域间的协调程度高这一特点。
这些主要得益于浙江拥有利用良好的市场环境，并且注重发展民营经济。2022 年，中国民营企业 500 强中，浙江有 93 家，连续20 年居全国第一。公有企业和民营企业相互协作，平等竞争。促使小商品、小企业、小老板发挥大作用，扩大就业，共同发展，经济有活力。此外，浙江还注重以科技创新为动力，大力发展数字经济，如阿里巴巴、网易、淘宝、考拉海购等公司，在全国独树一帜，引领风骚；注重城乡各地协同发展，以代表性的企业的发展带动全省经济实现高质量发展进而实现共同富裕，从 2022 年浙江省百强企业区域分布来看，杭州有 43 家、宁波 22 家、绍兴 10 家、温州 7 家、嘉兴 5家、湖州 4 家、台州 3 家、金华和丽水各 2 家、舟山和衢州各 1 家，分布均衡，制造业、服务业齐头并进；注重开拓国际市场，且内外市场一起抓。浙江企业借助中欧班列小商品进军中东欧市场，后来又发展跨境电商“买全球，卖全球”，如今又升级到数字贸易实现“全球买，全球卖”，浙江的外向型经济风生水起，以新模式、新业态搞活内外市场，持续推动经济更上新台阶；注重利用长三角一体化的优势，利用周边地区溢出的资本、人才、技术，充分发展壮大独具浙江特色的产业。
这一系列的举措，为我国实现共同富裕带来了很多切实可行的经验与启发：一是必须建设统一的大市场。要打破行政、地区、行业等壁垒，进一步优化营商环境，利用市场提高生产要素配置效率，开展公平竞争，激活市场活力。二是既发挥公有企业的主导作用，也要发挥民营企业的辅助作用。分工协调，相互补充，搞活经济。三是
必须依靠科技促进发展，大力发展数字经济、新能源、新材料、人工智能等新兴产业，提高劳动生产力，驱动经济长期可持续发展。四是培育和发扬企业家精神，艰苦奋斗，创新创业。五是充分发挥各地的优势，宜工、宜商、宜农，各行各业协调发展。六是以先富带后富，城市带乡村，工业反哺农业，努力缩小贫富差距。七是内外循环相互促进，共同发展。充分利用两个市场，两种要素。八是充分利用城市群的带动和辐射作用，达到区域共同发展，共同富裕。
浙江经验带来的启示
“ 全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展 ” 是 “ 十四五 ” 规划中到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标之一。要达到这个目标，关键是要坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义的道路，这是共同富裕的根本保证。除此之外，结合上文浙江作为共同富裕示范区的主要特征与路径，笔者认为，可以采取以下几个措施：
一是发挥社会主义公有制的作用，坚持按劳分配原则，形成共同富裕的保障。一方面要办好、管好公有企业，为民创富，为国聚财。公有企业是国民经济的重要支柱，其中金融、交通、通信、能源、电力等是国民经济的基础，也是国家税收的重要来源。办好公有制企业，可以带动国民经济健康可持续发展，增强国家的经济实力、国防实力和民族凝聚力。另一方面要按照社会主义“各尽所能，按劳分配”的原则，努力提高劳动者的待遇，改善生活福利。当前，我国除了按劳分配，还允许按资本要素，按知识、技术、信息要素，按管理，按土地和其他自然资源分配等。但要把劳动作为最重要的分配原则，提高劳动者的收入，激发劳动者的积极性和创造性，创造最大的社会财富。
二是发展数字经济，创造更多的物质财富。上文已经论述浙江大力发展数字经济带来的成绩，有助于新产业、新业态和新模式迅速发展。在发展中，第一、二产业是实现共同富裕的物质基础。发展第一、二产业，科技是关键，要重视科技成果的应用与推广。当前首先要重点发展数字经济，做好数字产业化，产业数字化。其次，以数字技术改造传统制造业，做到智能设计，智能生产，智能服务，打造工业 4.0，提升我国在全球价值链的地位，实现我国从制造大国向制造强国转变。再次，要利用数字技术改造传统的农林牧渔业，使其从劳动密集型产业转变为资本、技术密集型产业，提高劳动生产率，缩小各行业的差距。最后，利用数字经济加强先进制造业和现代服务业融合，实现价值链、创新链、资金链、人才链、信息链的整合，给创新创业创造良好的环境，激活更多的市场主体，创造更多的社会财富，奠定共同富裕的坚实基础。
三是扩大开放，做强共同富裕的支撑。当前我们面临世界百年未有之大变局，其中既有发展挑战，但同时也有诸多发展机遇，对此我们必须深度参与到国际大发展中去，做强共同富裕的支撑。首先是通过高质量建设“一带一路”进一步扩大开放。在此前的发展中浙江以“一带一路”统领新一轮对外开放，把握机遇、发挥优势，把“一带一路”作为提升开放型经济水平的抓手、产业发展的平台、创新驱动的助推器，带动新一轮高水平发展。在其他省份的发展中，也应该把握“一带一路”带来的机遇，尤其是要扩大边境地区的开放，深度促进边境地区的发展，如大力加强云南、广西等地与东南亚的合作，加强新疆与东北亚的合作。其次是要利用我国庞大的内需市场，以优越的营商环境吸引国外的人才和投资，提升我国主动参与经济全球化的能力与水平，掌握发展主动权。最后是要秉持构建人类命运共同体
的理念，加强与世界各国的经贸关系，通过对外投资，对外贸易，真正打通“双循环”的各环节，相互促进，互利共赢，实现共同富裕的目标。
四是巩固脱贫攻坚成果同实现乡村振兴有效衔接，擦亮共同富裕的成色。首先要把巩固脱贫攻坚成果放在突出位置，通过建设社会主义新农村，建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制，继续改善落后及贫困地区的生产、生活、教育、医疗条件，提高相应地区的居民收入水平。其次，要加强发展西部，振兴东北的工作力度，形成我国合理的经济布局，缩小地区差别。东部地区要对口支援相应地区，并以产业转移形成合理的区域或者国家产业链带动，支持相关地区发展。再次，发挥政府再分配的作用，依托社会保障体系，加强对军烈属、五保户、孤寡老人、孤儿、重症及长期病患者等的生活扶持，保障其基本生活条件，不断提高其生活福利，织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线，让全体人民共享经济发展的成果，走上共同富裕的道路。
【本文受国家社科基金课题 “ 从全球价值迈向全球创新链：提升中国国际分工地位战略研究” ” （ No.18BJY003 ）；全国教育科学规划课题 “ 高等教育集群发展促进粤港 澳大湾区产业升级机制研究 ”（ No.BGA190051。
）资助。】
浙江省共同富裕示范区论文
推进共同富裕，是党中央做出的一项重大决策部署“。总书记有号令、中央有要求，xx 有部署”，xx 更要见行动。xx 立足实际，认真分析、积极谋划共同富裕的抓手，努力推动跨越式高质量发展。
一、打造四省边际共同富裕示范区的现实基础 习近平总书记在 xx 工作期间，先后 x 次到 xx 考察调研，提出了一系列重要指示并给予殷切嘱托，xx 将其概括为“八个嘱托”。近年来，xx 深入贯彻“八八战略”、践行“八个嘱托”、推进“八大任务”，城乡面貌发生巨大变化，高水平全面建成小康社会取得了决定性成就。
综合实力跃上新台阶。xxxx 年，全市生产总值达 xxxx 亿元、年均增长 x.x%，人均 GDP 突破 x 万美元。一般公共预算收入年均增长 x.x%。居民人均可支配收入年均增长 x.x%，高于全省 x.x 个百分点，与全省差距进一步缩小。xx 项主要经济指标，有 x 项进位。其中，GDP 增幅全省第 x，是近 x 年最高位次；固定资产投资增幅全省第 x，是近 xx 年最好排名。
交通先导取得新突破。杭衢铁路全线开工，机场迁建选址获批，人均铁路里程达到全省平均水平的 x.xx 倍，人均公路网密度列全省第 x 位。xx 港 xx 港区、xx 港区开港运营，货物总吞吐量突破 xxx 万吨。民航通航城市从 x 个增至 xx 个，旅客年吞吐量达 xx 万人次，增长 xx.x%。
城市建设打开新格局。xx 古城、核心圈层、高铁新城“小三城”和智慧新城、智造新城、空港新城“大三城”建设开篇起势。花园城市内涵不断丰富，全国文明城市高位创成，“xx 圣地 xx 有礼”城市品牌持续打响。xxxx 年城镇化率升至 xx%，常住人口连续 x 年净流入。
产业创新增添新动能。全市新增百亿企业 x 家、xx 亿企业 xx 家、亿元企业 xxx家。国家高新技术企业从 xxx 家增至 xxx 家，连续 x 年获得省科学技术奖一等奖。上市公司从 x 家增至 x 家。高端电子材料产业平台列入省“万亩千亿”平台。xx 高新园区入围全国化工园区 xx 强。
乡村振兴焕发新活力“。xx 有礼”诗画风光带建设全面启动，农房整治风貌提升全域推进。垦造耕地 xx.x 万亩，建成高标准农田 xx.x 万亩。获得国家农产品地理标志认证 xx 个，粮食安全考核实现“十连优”。“三衢味”产品年销售额突破 xx亿元。创建省级美丽城镇 xx 个、美丽乡村特色精品村 xxx 个，新增省高等级民宿 xx家。
生态文明展现新作为。xx 成为首批全国“两山”实践创新基地、全国水生态文明城市。市区空气质量优良率从 xx.x%升到 xx.x%，PMx.x 浓均值从 xx 微克/立方米降至 xx 微克/立方米。市域出境水水质从Ⅲ类升至Ⅱ类，六夺“大禹鼎”。xx 国家公园体制试点通过验收，开化成为国家生态文明建设示范县。
重大改革培植新优势。政府数字化转型取得重要成果，营商环境成为全国标杆，“最多跑一次”改革全省领跑，基本建成“无证明办事之城”和“掌上办事之城”。开发区（园区）平台空间和体制机制实现大整合大提升，全市 AA 及以上评级国有企业从 x 家增至 xx 家。国家绿色金融改革创新试验区建设走在前列。
区域开放迈出新步伐。全面“融杭联甬接沪”，打造 xx 协作升级版，加入杭州都市圈，接轨义甬舟开放大通道，融入长三角一体化发展。市外科创飞地达到 xx 万平方米，成为开放发展的新平台。衢黄南饶“联盟花园”启动建设，全面参与“一带一路”国际经贸合作，成为国家跨境电商综合试验区。
民生事业取得新成果。市县两级财政民生支出年均增长 xx%。城镇新增就业 xx万人。新改扩建幼儿园 xx 所、中小学校 xx 所，新增学位 xxxxx 个，实现教育基本现代化县全覆盖。每千人医疗机构床位数从 x.xx 张提高到 x.xx 张、每千人执业（助理）医师数从 x.xx 人提高到 x.xx 人。人均预期寿命高于全省 x.x 岁，荣获“世界长寿之都”称号。最低生活保障标准实现城乡同标，养老和医疗保险参保率分别达到 xx.xx%、xx.xx%，均居全省第 x 位。
社会治理得到新提升“。雪亮工程”全国领先，村情通、邻礼通、政企通“三通一智（治）”成为城乡智慧治理新样板。省“无信访积案县”实现全覆盖。安全生产事故起数、死亡人数分别下降 xx%、xx.x%，连续 xx 年获评省平安市。
二、打造四省边际共同富裕示范区的主要抓手 xx 要建设共同富裕示范区，xx、丽水和 xx 个加快发展县是重点。共同富裕，不仅在经济上缩小地区、城乡、群体之间的差距，还包涵文化、生态、社会、治理等多领域全面提升。xx 将重点做好“x+x”。
“x”：加快建设四省边际中心城市士 去年，xx 市委召开七届八次全会，坚决贯彻总书记重要嘱托，加快建设 四省边际中心城市、打造内陆开放桥头堡，打造四省边际综合交通、商贸物流、教育医疗、绿色金融、人才集聚、美丽经济、数字经济“七个桥头堡”。
“x”：打造数字化改革“县乡一体、条抓块统”改革、未来社区、大花园、文化高地、营商环境“x+x”六张金名片数字化改革。省委将数字化改革作为新发展阶段 xx 全面深化改革的总抓手。xx 在全省最早落实专班实体化办公。x 月 xx 日数字化改革门户在全省率先上线试运行，统筹应用场景谋划工作，有效防止重复浪费、另起炉灶、重复建设等情况，形成高效协同、一体推进的工作格局。
“县乡一体、条抓块统”改革。xx 是全省唯一的“县乡一体、条抓块统”全市域试点，经过几年的实践，已探索形成了一整套做法。推动资源向一线倾斜、管理向一线下沉、执法向一线融合、服务向一线集中，构建市县乡一体、部门协作、政银企社联动的高效运转机制。
城乡未来社区。xx 共 xx 个社区入选省未来社区创建名单（占全省 xx.x%），位列全省第 x 位，且实现类型、区块全覆盖。其中整合提升类 x 个、拆改结合类 x 个、全拆重建类和规划新建类各 x 个。
大花园核心区。xx 坚持“城乡一体化、全域大花园，市域大统筹、共建大花园”，打响“大花园”品牌，荣获联合国“国际花园城市”称号。
文化高地。围绕习近平总书记提出的“让 xx 文化重重落地”的重要嘱托，xx 在硬件上推进 xx 古城“十大双修”，软件上打响“xx 圣地 xx 有礼”城市品牌、打造“一座最有礼的城市”。围绕 xx 文化、xx 文化、针灸文化等深入谋划具体抓手和项目。
营商环境。xx 营商环境持续走在全省乃至全国前列，xxxx 年，国家发改委发布的《中国营商环境报告》中，xx 入选 xx 个标杆城市。重点聚焦“x+x”（即氟硅新材料、电子化学材料、锂电新材料、芯片及传感器、智能装备制造、生物医药与大健康 x 大主导产业，以及绿色食品、高档特种纸、光伏新能源 x 大特色产业集群），开展产业链、供应链、资金链、创新链等产业生态服务，推动 xx 制造业高质量发展。
三、打造四省边际共同富裕示范区的实现路径 实现共同富裕，特别是要做到“两个高于”：经济发展主要指标增幅高于全省平均水平，城乡居民人均收入增幅高于全省平均水平。开展重大改革突破年、招商引资攻坚年、重大项目推进年“三个年”活动。
重大改革突破年。xxxx 年的目标是数字化改革，走在全省第一方阵“；县乡一体、条抓块统”，形成可复制可推广的经验成果；未来社区建设，城市版、乡村版和改造类、新建类、全域类全面加速、全面发力，打造更多 xx 素材、xx 经验、xx样本。
招商引资攻坚年。xxxx 年，计划引进亿元以上产业项目 xxx 个以上，到位资金xxx 亿元以上；引进数字经济服务业及创新类、平台类项目 xxx 个以上，其中高端主体及功能性平台项目 xx 个以上。
重大项目推进年。xxxx 年，计划 xxxx 万元以上的重大项目，年度投资完成率xxx%以上；省“x+x”、省“六大千亿”、省重大产业和省重点项目等的开工率、入库率、年度投资完成率均达到 xxx%以上；省市县长工程落地率 xx%以上，市本级政府投资项目年度投资完成率 xx%以上。总体上，确保固定资产投资增长 xx%，增速位列第一方阵，力争。