市场监督管理局关于度工作总结暨来年工作计划报告

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市场监督管理局关于度工作总结暨来年工作计划报告

1. 集中力量,狠抓疫期市场防控。集中全局力量,全链条全覆盖排查冷链食品,加强重点场所排查,共检查涉及冷链农贸市场xxx个次、 食品经营主体xxxx家次、餐饮单位xxxx家次,排查冷冻冷藏肉品xxxx余吨,关闭农贸市场内活禽交易和宰杀点共xx个,筑牢疫情防控市场监管防线。深入一线,加大核酸检测力度,开展全县冷链食品行业、外卖行业、学校、集中隔离酒店进行核酸检测,先后检测冷链食品xxxx批次,包装及环境样本xxxx批次,相关从业人员xxxx人次。按照市县要求,积极督促药店落实防控措施,持续加强重点防疫物资及商品价格监管,检查药店xxx家次、医疗机构xxx家次、疫苗接种单位xx家次。截至日前,累计查办各类违法案件xxx件,罚没入库xxx.xx万元。

2. 精准服务,推动企业复产复工。年初新冠肺炎疫情逐步控制后,县市场监管局对企业实行“点对点”帮扶。全力服务天福精细化工、知本生物等企业做好转产工作,对其进行产品执行标准、产品标识和包装等方面指导。对x永宏机动车检测服务有限公司、x县长运机动车检测有限公司进行检测标准、计量标识等方面的指导,确保有序复工。指导x市计量检定测试院x站对疫情防控使用的温度计、红外测温枪xx小时进行检测校准服务,保证测温量值准确可靠。组织技术人员上门为复工复产企业做好复工前计量技术准备,协调开通送检快速通道,实行即到即检,检定合格及时送到企业,为xxx余家复工复产企业提供有力的计量技术支撑。

(二)聚焦“四大安全”,抓好安全监管

1. 食品安全监管水平全面提升。深入推进国家食品安全示范城市和省级食品安全示范县创建,开展食品生产小作坊、地沟油、蛋糕、饮品等各类专项整治行动xx次,检查食品生产企业xxx家次,检查农贸市场、商场超市、外卖平台xxxx次, 检查食品经营企业(个体)、餐饮单位xxxxx家次。目前,全县xxxx家餐饮单位、xxx家学校(幼儿园)食堂均已完成明厨亮灶,完成率达xxx%。批发市场、标准化菜市场、超市、医院、中型以上餐饮企业等食品溯源体系建设率达xx%。食品安全监督抽检xxxx批次,食品快检xxxx批次。累计查处食品类案件xxx件,罚没款共xxx.xxxxxx万元。

2. 药械化安全监管成效明显。组织开展中药饮片专项整治、二类精神药品专项整治、疫苗专项整治、网络销售药品等x项专项整治,检查药品经营使用单位xxxx家次,医疗器械经营使用单位xxxx家次,化妆品经营使用单位xxx家次。完成医疗器械抽样x批次,化妆品抽样xx批次,药品抽样xxx批次。共办理药械类案件xx件,罚没款xx.xxxxxx万元。利用“互联网+智慧监管”登记退烧药品购买记录xxxxxx条、体温预警xxx条。上报药品不良反应xxx例,医疗器械不良反应上报xxx例,化妆品不良事件xx例,获x市市场监管局、市卫健委“xxxx年医疗器械不良事件监测工作先进集体”“xxxx年化妆品不良反应监测工作先进集体”。

3. 特种设备安全监管扎实到位。进一步规范特种设备使用行为,在用特种设备定检率达xx%以上,重点设备定检率xxx%。扎实开展特种设备安全隐患风险防控,检查使用单位xxx家次,特种设备xxxx台次,排查整治隐患xx起,立案查处案件x件,罚没款x万元。

4. 产品质量安全监管持续加强。持续开展工业产品生产许可证管理产品、危险化学品、消防产品、食品相关产品等重点产品证后监管,组织开展质量安全综合执法专项行动,累计检查生产、经营企业xxxx家次。共办理质量类案件xx件,罚没xx.xx万元;
办理涉及口罩相关案件x件,结案x件,移送公安x件,罚没xx.x余万元;
完善在用强制检定计量器具登记备案,已检定xxxxx台件,已完成全年强检计量器具检定任务的 xxx.x%,免费金额 xxx.xx万元。

(三)聚焦服务经济,推动社会发展

1. 深化政务改革,持续优化营商环境。深入推进“多证合一”“一网通办”“政银合作”等举措,全力做好市场主体培育发展工作。颁发《外商投资法》实施后,我县第一家外商投资企业营业执照;
指导外资企业设立登记及变更共计x户,收到x金士诚生物技术有限公司、中石化博伟加油站、x西虹天智能设备有限公司发来的感谢信x封。截至xxxx年xx月xx日,全县新发展市场主体数xxxx户,同比增长xx.xx%,注册资本xx.xx亿元,同比增长xx.xx%。新登记新经济业态企业xxx户,同比增加xx.xx%,注册资本xx.xx亿元,同比增加xxx.xx%。促进银企对接,办理动产抵押设立登记xx户,同比减少x.xx%,助企融资x.xx亿元,同比增加x.xx%;
办理股权出质设立登记xx户,同比减少xx.xx%,助企融资x.xx亿元,同比减少xx.xx%。与县委社治委联合制定社会企业扶持办法,持续加强社会企业培育发展。xx家企业参加xxxx年x市社会企业认证,通过初审x家,x户企业进入专家评审名单,申报认定数及通过专家评审数位列近郊县第一位。截至目前,全县共有种子社会企业xx家、观察社会企业xx家,已认证社会企业x户。紧扣激发消费新动能,推进新兴消费业态发展的工作目标,深入开展放心舒心消费示范创建活动,累计打造“创建放心舒心消费示范单位”xx家、累计建立“xxxxx消费维权服务站”xx个,受理处理投诉举报xxxx件,按时办结率xx.xx%,回访满意率xx.xx%,为消费者挽回或避免经济损失xxx.xx万元。发放举报奖励xx件,发放奖励金xxxxx元。xxxx年x月,我局消保科科长胡林获x市消费者协会“xxxx年度‘x市最美消费维权人物’”。持续推进项目招引促建攻坚,累计签约智能立体停车设备研发制造、食品生产、文旅美妆生产等x个项目,协议资金xx.x亿元。多次主动对接,成功争取(俄罗斯)长江酒类产品进出口有限公司在x建立欧亚联盟中国区域食品进出口贸易公司总部,实现x总部经济“零”的突破,对x完成进出口贸易指标也将提供有力帮助。

2. 以示范建设为引领,扎实推进知识产权保护运用。围绕知识产权示范城市建设,全面加强知识产权管理、运用、创造、保护和服务五方面能力建设。新增商标注册量xxx件,万人发明专利拥有量达x.x件;
有效商标注册量xxxx件。全县参与贯标企业达xx家,培育市优势示范企业xx家。完善知识产权服务体系。在市场监管局机关(知识产权科)、各市场监管所、重点区域(县经开区)建立知识产权维权工作站xx个,最大程度便利工作开展,延伸维权触角。联合县司法局成立知识产权纠纷人民调整委员会,完善知识产权纠纷多元化解机制。联合各地理标志协会成立安仁葡萄、x麻羊、王泗白酒、x佛手瓜等x个地理标志产品服务点,切实解决地标产品服务工作最后一公里问题。深入开展酒类商标专用权保护行动和涉外知识产权保执法检查,累计查办知识产权案件x件,罚没款x.xxxxx万元;
其中:涉及商标侵权案x件,专利假冒案件x件,商标印制案件x件。制定《x县十大地理标志产品品牌提升方案》,深入挖掘x县地理标志产品文化内涵。充分发挥省、市级电台、电视台等新闻媒体影响力大和覆盖面广的优势,通过专题节目、公益广告等形式加大对地理标志产品品牌宣传力度。安仁葡萄公益广告《追梦安仁 醉美葡萄》在x电视台卫视频道、文化旅游频道等x个频道不同时段播放xx次;
x电视台“解码中华地标·走进x”栏目组录制“出阝江青梅酒” 宣传节目正在央视等主流媒体播出。

3. 实施品质强县战略,全面提升特色产品质量。探索推行以农业标准化为创建基础、有机产品认证为绿色标杆、地标产品保护为品牌支撑、出口质量安全为任务导向的“四位一体”农业标准化可持续发展融合模式。对xx家已建成农业标准化示范点进行全覆盖监管,组织xx余家有意愿有潜力的企业申请农业标准化示范基地认定,动员xx家企业开展标准化示范企业申报。制定安仁葡萄等十大地理标志产品品牌推广方案、青梅产业高质量发展实施方案。从严检查监督xx家认证转换期食品、农产品生产企业,对xx家有机扶持政策申报主体进行初步审核,预计将落实专项资金xxx余万元。新增有机认证企业x家,新增有机转换认证企业x家,新增有机认证面积xx.x公顷(xxxx亩),新增有机认证品种x个。开展安仁葡萄生产主体用标申报动员指导工作x次,指导xx家新增企业取得地理标志产品专用标志使用权。指导川润源、农大哥、鑫鸿烨等x家出口意愿企业启动出口备案水土检测及备案材料准备工作;
帮助金房农业、向阳花农场等企业完成出口备案证书续证。积极引导企业大胆进行管理改进和质量革新,提高产品、工程、服务和环境质量供给水平,在全县营造重视质量、重视品牌的良好氛围;
组织质量先进企业踊跃参评首届x省天府质量奖,x安仁文化产业开发有限公司、x大宏立机器股份有限公司入围首届“x省天府质量奖”全省参评xx强并进行专家现场核查环节;
x安仁文化产业开发有限公司董事长樊建川成功获评首届x省天府质量奖个人奖提名奖(近郊县唯一获奖个人)。x安仁建川文化产业发展有限公司荣获x市人民政府“市长质量奖”、董事长樊建川获评首届x省天府质量奖个人奖提名奖,x天邑康和通信股份有限公司荣获第二届x市“市长质量奖”提名奖。

(四)聚焦组织建设,增进队伍凝聚

1. 抓实党建,全面提升基层干部政治素养。全面加强党的领导,严格落实全面从严治党主体责任,依托党组中心组学习、党支部“三会一课”、“党员e家”平台、学习强国app等途径,全面加强党员干部教育,引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。先后开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命” 主题教育,引导全局党员干部自觉加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,始终在思想上政治上行动上与党中央和省委、市委、县委保持高度一致。

2. 压实责任,抓好全局作风建设。多次召开专题会议传达和布置党建工作,做到了党建工作有谋划、有部署、有落实。鲜明用人导向,大胆启用勇于担当的干部,将优秀年轻干部放到急难险重岗位工作上锻炼,引导党员干部在实践中提升监管能力。认真落实“一岗双责”,抓好党风廉政建设,坚决整治形 式主义官僚主义和怕慢假庸散等作风问题,狠抓上下班纪律、 会风会纪和办事窗口服务,进一步转变干部职工的精气神。

二、存在的主要问题及改进措施

(一)基层执法力量不足

机构改革后,市场监管所监管执法力量并未按照职能划转、人随事走的要求得到有效补充,导致监管力量与监管职能不匹配,执法不到位,监管职能被虚置。原质监局、盐业执法、物价、知识产权等部门在基层没有派出机构,机构改革后,市场监管所多以原工商、食药监监管所整合而来,承担了被撤并单位的全口径业务。执法人员并未得到相应补充,部分监管所仅有x至x人,加之质监、食药、物价、知识产权等工作专业性要求高,导致工作质效不高。

改进措施:一是加大对现有基层执法人员的提能培训,逐步补齐基层执法人员在物价、知识产权等方面的短板。二是积极向上争取或新招录更多专业对口干部充实到专业性要求极高的岗位。

(二)网络市场监管办法不多

随着网络市场交易规模不断扩大,网络商品交易及相关行为数量增长迅猛。一是网络市场日常巡查检查、证据提取等难度极大,但市场监管局却并无配备专业的监管监控设施,无法充分利用现今的科学技术快速、便捷的处理网络违法行为。二是特别是商事改革后网上办事量的急剧增加,但尚无地区互通的强大网上平台,数据“孤岛”问题依然存在,网络理政、网上办事仍存在一定应用层面的缺陷。

改进措施:一是加大对网络平台建设和网络监控硬件及软件的投入,构建完善网络办事平台和网络监管系统。二是加大网络市场监管人员的专业培训,协调相关部门逐步破解数据孤岛问题,逐步构建实现联管联控,全流程监管格局。

三、xxxx年工作安排

(一)继续抓好疫情防控

县市场监管局将以问题为导向,按照全县疫情防控统一部署,加强市场监管,做好市场监测,合理管控市场营业,抓好疫情期间民生保障工作。特别是今冬明春,毫不松懈地抓好常态化疫情防控工作,管好单位家属院、单位办公场所、所属市场等,确保干部队伍、单位家属院居住人员、市场来往商家与群众的安全。加大冷链食品、防疫物资监管力度,及时开展各类核酸检测、监督抽查,掌握产品质量安全信息,持续打好防疫物资产品质量和市场秩序专项整治行动攻坚战。

(二)持续聚力队伍建设

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实推动习近平新时代中国特色社会主义思想进一步学懂弄通做实,建设政治过硬、作风过硬、业务过硬、能力过硬的高素质专业化市场监管干部队伍。引导党员干部强化学习意识,进一步扛起责任担当;
磨砺业务水平,进一步提高履职能力;
充分认识机构改革后对基层市场监管干部提出的新挑战、新要求,进一步加强市场监督管理业务知识和专业技能的学习培训,切实提高解决实际问题和疑难问题的能力和水平。

(三)从严加强安全监管

坚决执行“党政同责”“四个最严”要求,深入推进国家食品安全示范城市、省级食品安全示范县创建,不断提升食品安全治理水平。强化食品、药械、特种设备、重点产品等领域的安全监管,督促落实安全主体责任,强化风险防控与隐患治理,做到闭环管理。切实发挥综合执法震慑作用,严格执法,以“零容忍”的态度坚决打击违法犯罪行为。加强价格、民生计量、广告、网络市场领域违法行为的治理,引导市场主体诚信守法,共同维护良好市场环境。

(四)打造更优营商环境

持续深化市场准入改革,着力提升市场准入便利化水平,激发市场活力。增强包容创新、审慎执法的监管理念,扶持企业做大做强;
严厉查处市场混淆、虚假宣传等不正当竞争行为,严打专利、商标、地理标志等领域侵犯知识产权行为,提升知识产权保护运用工作质量和效益,努力确保各类市场主体“待遇”平等。加大“放心舒心消费示范单位”创建力度,着力维护消费者权益。积极参加天府质量奖评选,深入探索农业标准化、有机产品认证、地标产品保护、出口质量安全融合发展模式,着力打造和推广一批x品牌。

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