篇一：民政福利园区党建示范点创建方案
街道组织部半年工作总结
20**年上半年，庄桥街道组织工作在街道党工委、办事处的领导和区委组织部的指导下，按照年初党建工作会议要求，不断创新工作方法，努力把党的基层组织建设和干部队伍建设提高到一个新的水平，使基层党组织在街道各项工作中充分发挥战斗堡垒作用，为街道的开发建设提供坚强的组织保证。
一、突出重点，健全制度，切实加强干部队伍建设
1、健全直接联系群众制度。根据省、市、区委《关于进一步加强街道（镇）干部队伍建设的意见》精神，制订出台了《机关干部包片联村联户、值班住夜制度实施方案》，进一步完善班子成员、机关干部包片联村（社区）制度，明确每个村至少有１名班子成员、１名中层干部和２—３名干部联系，每名班子成员要联系３家以上企业，与５名困难党员群众结对，明确职责要求，促使机关干部工作重心向下、服务向下，促进与基层的联系，促进机关工作效能的提升。实行轮流值班、领导带班、首问责任、联动应急、考勤考核等制度，抓好干部住夜值夜工作落实。
2、加强干部培训工作。按照优化结构、提高素质、发挥作用的要求，不断加强干部学习培训工作。每逢双月举办一期“庄桥智慧大讲堂”系列讲座，上半年，举办了《干部心理健康与压力管理》、《创新思维与创新能力培养》、《党的历史和党的先进性》等讲座。为增强培训工作的针对性，对干部培训需求进行了问卷调查，按需施教来确定今年培训
课题，提高培训工作的有效性。
3、加大干部培养选拔力度。上半年招录事业干部7名，充实招商引资、安置房建设管理等岗位的人员力量，加强年轻干部在一线岗位的培养锻炼。加强村大学生管理工作，就聘期届满大学生出路问题，分别召开村支部书记和村大学生座谈会，听取各方面意见建议，并加强与区委组织部、民政局的对接，为下一步分流转岗做好准备，促进村大学生的流动平稳有序。做好新一批村大学生和社区干部的招录工作。加强村后备干部梯队培养，任命１名年轻村干部为村委会主任助理。
4、不断规范干部人事工作。加强编外用工管理，对机关现有编外人员数量、待遇等情况进行统计梳理，完成编外用工的计划申报工作。开展街道事业编制干部信息采集工作，对事业干部薪资福利、年度考核、人事合同、学历技术职称等资料进行完善，做好人事审计各项准备工作。规范干部因私出国（境）管理工作，对街道干部因私出国（境）证件进行统一收交保管，对因私出国（境）审批手续作出规定。
二、选优配强，注重创新，不断提高基层党组织和党员队伍建设水平
１、顺利完成社区党组织换届选举工作。加强组织领导，组建了由班子领导带队的７个综合指导组和组织、宣传、后勤保障等３个工作组，直接指导检查监督社区换届选举工作。召开动员、培训会议，进行总体部署和业务指导。通过走访调研，及时掌握各社区选情，提高基层党员的知晓率和参与率。严格规范程序，切实抓好候选人民主推荐、民主测评、考察公示和党员大会选举等重要环节，确保选举依法有效。
经过换届选举，新一届社区党组织成员中大专及以上学历19人，占90.5%，平均年龄为38岁。新当选支部书记２人，支部委员８人，社区干部担任支部委员比例进一步提高，达到90.5%，女委员占到委员总数的57.1%，7名社区民警全部当选为兼职委员。
２、积极开展村级组织换届选举前期调研工作。通过召开相关村支部书记座谈会、走访调查等形式，对各行政村现任班子运作情况、后备干部队伍及党员干部队伍建设等情况等进行调查摸底，了解掌握村级班子现状和村干部的现实表现，逐村分析各类村换届选举中可能出现的情况和问题，建立了《村情分析手册》。
３、规范发展党员和党支部建立工作。建立发展党员预审、预警和跟踪管理机制，采取对拟发展对象资格预审、发展党员不规范预警和发展党员程序跟踪等形式，加强对基层党组织发展党员工作的规范管理，上半年共预审拟发展对象52名，发出预警通知书42份，被预警的党支部都作出了情况说明，有发展人选的支部均制订了发展党员计划。建立了新党员和入党积极分子e本帐，加强跟踪管理，提高发展党员质量。开展了两新组织党建工作“清零”行动，对党员数量不足且长期未发展党员、企业破产倒闭、企业迁移、企业党组织活动开展不正常等4种情况的非公企业党组织进行清理，共迁出、撤销、撤并非公企业党组织７家。上半年，新成立了东洲电力有限公司、新胜中压电器有限公司等２家党支部。
４、加强服务型基层党组织建设。深化开放式党组织服务体系建设，进一步整合基层党组织和共建单位服务资源，开展“红色服务联盟”下基层服务活动。上半年，街道在春节前夕、党员服务月、七一前夕共举办了3场大型广场志愿服务活动，为辖区居民提供电器修理、理发、配锁、牙病诊治、计生服务、劳动保障政策咨询、法律援助等便民服务。各基层党组织也不断创新服务形式，开展爱心助老、结对帮教、上门义诊等党员志愿服务活动。为鼓励先进、扩大影响，开展了“红色服务联盟”优秀服务团队和优秀党员志愿者评选活动，在街道建党９２周年党员大会上，对５个优秀服务团队、１０名优秀党员志愿者进行了表彰。
５、开展“青春党建”系列活动。以“青春活力”为主题，组织开展了“我与青春有个约会”青年交友活动和“聚焦两新，岗位上的青春”摄影比赛作品选送，展现青春党建风采；以“青春奉献”为主题，招募了一批两新组织的青年人加入到“红色服务联盟”志愿者队伍，开展了“青春行”爱心义卖活动，为社区困难群众奉献爱心，释放青春党建能量；以“青春发展”为主题，深化阵地队伍建设，组织筹建青春党建实践基地，夯实青春党建基石。通过党建带团建，党团联动的方式，探索创新了两新组织党建工作模式，培育了一批两新组织先进党支部。
６、开展基层党组织星级评定工作。在去年基层党组织分类定级的基础上，参照晋位升级的情况，并征询纪工委、计生、综治等部门意见，结合基层党组织自评情况、党员群众测评情况，对下属基层党组织等级进行星级评定。评定为五星的13家，占10.7%；四星的44家，占
36.4%；三星的15家，占12.4%；二星的47家，占38.8%，一星的1家，占0.8%，无星的1家，占0.8%。同时，指导各基层党组织制定争星方案，抓好争星工作。
７、开展农村党员先锋指数评定工作。结合辖区实际情况，按照农村党员先锋指数考评管理细则，进一步细化评分标准，明确每一等次的分值范畴，指导各行政村党支部结合智慧党建平台，通过个人自评、党员互评、组织评定、积分亮分等环节，对党员进行先锋指数评定。加强对评定工作的督促检查，做好省、市、区各级的迎检工作。通过以评促管，层级管理，加强对农村党员的教育管理。
８、开展建党92周年系列活动。召开了街道纪念建党９２周年党员大会，由党工委书记上党课和表彰先进；举办了入党积极分子培训班；组织新党员开展入党宣誓、参观爱国主义教育实践基地；集中慰问了74位建国前入党的老党员、困难党员和老书记；开展了微心愿征集活动，共征集微心愿26个，并与25家市、区级单位进行结对。开展流动党员“小候鸟”第二故乡游活动，组织20对流动党员子女参加奇异国少儿职业体验。通过开展系列纪念活动，多途径提升党员素质，多渠道关心党员生活，增强组织活力。
三、整合资源，强化指导，着力优化党员服务中心工作品质
１、拓宽远教作用发挥渠道。全面完成远程教育改网工作，今年对辖区内25个远程教育站点进行电视网改电信网，同时加强远程教育示范点建设向社区延伸，加强对原示范点的规范建设，积极完善市党员干
部远程教育服务平台的相关信息工作，实行季度学用情况检查通报。做好远程教育各类题材片的拍摄工作，开展远教dv《风筝艺术传承人》拍摄工作，配合完成《用脚步丈量民情——作风建设在乡镇（街道）》电视专题节目拍摄录制工作。
２、开展党代表工作室品牌创建。积极按照示范点要求加强工作室建设，指导辖区内各站点党代表工作室建设，不断完善党代表联系群众、调研等制度，积极开展党代表工作室品牌创建工作，今年上半年街道党代表工作室被评为市级示范点。组织基层党代表参加街道周一信访接待和机关作风评议、区管干部年度考核测评，组织党代表做好违法建筑“零报告”工作。
３、提升党建工作信息化水平。加强党员信息系统维护和更新升级，及时指导各基层党组织做好新系统的信息校对工作。加强智慧党建和微博管理工作，明确责任到人，加强业务指导，定期对各党支部智慧党建和微博管理工作进行通报，加强考核，对2012年度优秀信息员和管理员进行了表彰奖励。20**年上半年，春**街道工委、办事处认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，紧紧围绕建设幸福春城这一核心任务，以加强招商引资、加快推进重点项目建设、大力发展现代农业等为主抓手，全力促增长、惠民生、保稳定，使各项工作取得了一定的成效，为完成全年目标任务打下了坚实基础。1－6月，全街道预计实现社会总产值29.73亿元，比去年同期增长15.10%，其中工农业总产值24.92亿元，比去年同期增长15.48%；1－5月，税收入库3828.94万元，完成市下达全年任务的34.57%，比去年同期增长17.91%。现将半年来的工作总结如下：
一、提质增效，经济持续较快增长
着力加快推进产业结构优化升级，做大做强工业经济,大力发展现代农业，狠抓招商引资，不断增强春城经济实力。
（一）加快发展工业经济。紧紧抓住转型升级这条主线，一手抓传统产业升级改造，围绕家具、针织、食品加工、机电等传统优势产业，加强规划、指导，鼓励、支持企业增资扩产、技改挖潜、自主创新，不断提高企业规模化、科技化、品牌化水平，传统产业的综合竞争力进一步提升；一手抓新引进企业培育发展，加快东莞长安（阳春）产业转移工业园基础设施和入园项目建设，力争地球卫士环保新材料和宝力五金基地等项目早日动工、早日投产、早日产生效益，积极培育新的经济增长点。同时，加大企业服务力度，认真组织人员到企业走访、调研，积极为企业排忧解难，努力营造良好的工业发展环境。半年来，共走访企业40家（次），为企业解决用地、供水、供电、融资等问题32件。1－6月，预计全街道实现工业总产值19.34亿元，比去年同期增长18.14%。
（二）稳步发展现代农业。坚持发展城郊特色农业，大力实施“培育品牌、营造品牌、打响品牌、利用品牌”发展战略，积极引导农民调整生产结构，不断提高农产品的竞争力和经济效益，力促农业增产、农民增收。1－6月，全街道共种植优质粮25000亩、蔬菜15000亩、水果
36212亩、蚕桑5583亩、春砂仁2360亩，鱼塘养殖9067亩，生猪出栏13.1万头。积极鼓励土地承包经营权向种田大户、家庭农场、专业合作社有序流转，加快推进农业基地化、规模化、产业化经营，进一步增强农业发展活力。1－6月，共指导签订土地流转合同6份，流转土地300亩。同时，大力实施“龙头带动”和“科技兴农”战略，积极支持信德生物科技集团有限公司等农业龙头企业发展壮大，大力发展农产品深加工，认真抓好先进适用农科技术培训、推广，进一步推动农业高效、可持续发展。半年来，共举办各类种养技术培训班10期，参加培训人员900多人次，派发资料3000多份。1－6月，预计全街道实现农业总产值5.58亿元，比去年同期增长7.10%。
（三）突出抓好招商引资。牢固树立“大招商、招大商”的理念，认真落实招商引资责任制，强化“一把手”招商，做到街道主要领导亲自抓、亲自跑、亲自谈，并不断增强干部“人人都是投资环境，个个都是招商主体”的意识，进一步形成了全员招商的良好氛围。积极参加各种招商活动，派专人驻珠三角招商，大力宣传春城招商引资优势条件和优惠政策，同时大力创新招商方式方法，采取以商招商、园区招商、实施“乡贤反哺工程”等多种方式内引外联，努力承接发达地区产业转移，使招商引资工作取得初步成效。1－6月，街道引进了鹿鸣居餐厅，落实招商引资内资金额3800万元，完成市下达全年招商引资任务的63.33%。
二、攻坚克难，重点项目建设取得较大进展
认真按照《XX市推进重点项目建设任务安排表》的要求，凝心聚力，攻坚克难，真抓实干，促使重点项目征地、拆迁工作取得了较大进展。
（一）大力解决征地拆迁历史遗留问题。鉴于近十多年来，我街道在征收了大量土地的同时，也遗留、累积了很多征地、拆迁问题，影响了当前和今后重点项目的建设，今年以来，街道工委、办事处决定把解决征地、拆迁历史遗留问题作为加快推进重点项目建设的重要抓手来抓。成立了解决项目征地、拆迁历史遗留问题工作领导小组，将遗留问题细化分解到有关班子成员身上，做到责任到人，并分别组织召开新云、高朗、头堡、黎湖等村解决征地、拆迁历史遗留问题家长现场会，深入了解情况，认真研究制定解决措施。今年以来，共解决了新云河角村民生活用地建设与分配、园区c6c9地块拆迁安置地规划与分配等征地、拆迁历史遗留问题19宗。同时，抓住省开展“社会矛盾化解年”活动的契机，将存在征地、拆迁历史遗留问题较多的龙岩村列为XX市重点整治村，已协同市有关部门就如何解决“一江两岸”项目征地手尾、村集体留用地办证、村民生活用地基础设施建设等问题研究制定了工作方案，目前正在组织实施当中。
（二）强力推进重点项目建设。认真落实重点项目建设责任制，加强征地、拆迁工作力量，制定项目推进时间表，明确工作任务和时限，定期召开碰头会，加强督查，以时间倒逼进度、以目标倒逼责任，促使重点项目征地、拆迁工作强力推进。今年以来，共新征土地面积310亩，拆迁房屋86间，其中，城市综合体项目已完成征地面积280亩；罗阳高速（春城段）项目所涉70间房屋的拆迁工作已全部完成；漠阳
江五桥路项目涉及的28间房屋已拆迁20间；宝力五金基地项目所涉6间房屋已全部完成拆迁工作，并已完成平土工程，已动工兴建；新云、城北和头堡片区政府储备用地项目已完成调查摸底工作，并通过个别谈话、进村入户等方式对涉征村的党员、村长、村民代表等重点人物提前开展了细致的思想工作，为下一步全面开展丈量土地等工作打下了坚实的基础；同时，汕湛高速、马鞍山水系整治、蟠龙河整治等项目也按照市委、市政府的部署扎实推进。
三、统筹城乡，城乡环境进一步改善
坚持统筹城乡发展，努力逐步缩小城乡差距，不断改善城乡发展环境和人居环境，进一步促进城乡协调发展。
（一）加强城市建设管理。积极配合市深入创建省园林城市，大力实施新一轮绿化阳春大行动，通过宣传栏、标语等形式广泛宣传、发动，提高广大居民的环保卫生意识，大力整治居民区、城乡结合部环境卫生，城市环境进一步改善。今年以来，共开展城区环境卫生整治行动2次，清除卫生死角54处。大力建设完善社区服务设施，向有关部门争取落实了城云社区居委会办公楼建设用地，龙湾社区家庭服务中心建成使用，进一步提升了社区服务水平。
（二）改善农村生产生活条件。积极争取交通部门的支持，大力推进“寨寨通”工程，升平塘基头村和扶民大水村2条村道已动工铺设，崆峒村公路已落实建设方案。加快推进农田水利设施建设，建成扶民牛鼻孔灌区工程，更古坑高标准农田建设完成工程量的40%，九头坡高标准
农田建设完成工程量的65%，三湖、合岗等5条村的高标准农田建设工程已完成测量、设计工作。认真做好农村泥砖房调查和改造工作，计划年内对439户农村泥砖房进行改造，目前已动工改造279户。
四、立足扶贫，民生质量不断提升
坚持把开展扶贫开发作为当前最主要的民生工程来抓，统筹抓好其他各项民生工作，使发展成果更多更好地惠及人民群众。
（一）狠抓扶贫开发工作。积极加强与挂点帮扶单位的联系，认真落实扶贫方案和扶贫项目，更加注重提高扶贫对象自我发展的能力，灵活采取产业扶贫、技术扶贫等多种方式推进扶贫开发，新一轮扶贫开发“双到”工作取得了阶段性成效。目前止，三湖、扶民等4个贫困村共落实扶贫资金1355.99万元，其中帮扶到村资金1203.85万元，帮扶到户资金152.15万元；实施扶持发展集体经济项目20个，技能培训926人次。
（二）着力改善民生质量。坚持先行保障民生投入、先行安排民生项目、先行解决民生问题，进一步提升民生质量。广泛、深入开展宣传、发动，大力推进城乡居民社会养老保险扩面征缴工作，新增参保人员1000多人，参保率达98.6%。认真做好社会福利、社会救济、优抚安置工作，新增低保家庭150户，共发放群众临时困难救助和医疗救助42万元。多渠道筹措资金20多万元，对春城敬老院门、窗等设施进行了修缮，进一步改善了敬老院的五保供养条件。继续推进农村饮用水安全工程建设，头堡陂面等自然村的管道铺设工程进一步建设完善，农村安全饮用水的覆盖面不断扩大。
五、狠抓党建，党员干部建设得到加强
始终把党建工作摆在重要位置来抓，努力做到管事就管人，管人就管思想、管作风，进一步形成抓党建促工作、抓工作强党建的工作格局。
（一）突出抓好基层组织建设。严格按照“坚持加强党的领导，充分发扬民主，严格依法依规”原则，顺利完成村（社区）“两委”换届工作，新当选村（社区）干部大专以上文化的占19%，高中文化的占47%，平均年龄50岁，达到了选好配强的意图。同时，以村、社区“两委”干部换届为契机，加强对村（社区）干部的教育、培训，组织举办村（社区）干部业务知识培训班4期，进一步提高了村级干部队伍的整体素质。
（二）突出抓好作风建设。精心组织开展党的群众路线教育实践活动，在召开征求意见座谈会、走访群众、党员干部互相谈话等基础上，组织、动员街道、基层组织领导班子及班子成员和党员干部深入查摆“四风”方面存在的突出问题，深入剖析思想根源，明确整改措施，并坚持领导带头查摆问题、带头整改落实，现已收到了初步的成效，有效促进了党员干部作风的转变。
（三）突出抓好廉政建设。认真贯彻落实中央八项规定和《廉政准则》，认真做好纪检监察信访工作，定期或不定期对各村（社区）、各单位开展专项检查活动，严肃查办违法违纪案件，做到有件必查，坚决惩治
违法违纪人员。今年以来，街道纪工委共立案调查违纪案件6宗。
六、统筹兼顾，社会建设全面进步
坚持统筹兼顾，积极加强和创新社会管理，推动各项事业加快发展、协调进步。
（一）严抓人口计生工作。紧紧围绕“稳定低生育水平”这一主线，以宣传教育为先导，以落实层级动态管理责任制和提供优质服务为抓手，推动全街道人口计生工作水平稳步提升。2013年10月至2014年5月，全街道人口出生率为7.88‰，政策生育率为91.8%。
（二）加强综治信访维稳工作。认真做好信访工作，加大矛盾排查、调处力度，落实领导包案责任制，切实维护社会和谐稳定。半年来，街道综治信访维稳中心共受理矛盾纠纷8宗，已办结8宗，办结率为100%。加强治安联防队建设与管理，大力开展严打整治专项行动，深入开展“平安社区”等平安细胞创建活动，确保了一方平安。1－6月，春城治安联防队共独立或协助公安机关处理治安案件51宗，破获刑事案件10宗。
（三）抓好安全生产工作。认真做好常态化安全生产检查工作，大力开展安全隐患排查整治行动，切实消除安全隐患，全街道安全生产形势稳定趋好。今年以来，共检查各类企业32家，排查出安全隐患263处，已整改257处。
（四）认真做好精神文明建设等各项工作。积极开展文化活动，深入龙湾、西堤等社区开展图书进社区读书活动，主办或联办文艺演出活
动4场，深入黎湖、林田等村开展送戏下乡活动12场，营造了浓厚的文化氛围。继续建设完善农村小学办学条件，教育“创强”成果进一步巩固。同时，扎实开展妇女、青年、武装、工会、老干等各项工作，并取得了较好成绩。
今年上半年，全街道各项工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在着一些不足和问题，主要是：一是招商引资的力度还要加大，利用外资工作需加强；二是政府储备用地等重点项目的征地、拆迁工作推进不够快，征地、拆迁历史遗留问题的解决力度还要加大；三是牛肚朗等贫困村扶贫项目的实施工作需加快推进；四是三湖、合岗等村的高标准农田建设工作进度不够快；五是部分干部工作作风不扎实，联系群众不够密切。
下半年，我们要进一步转变工作作风，加大抓落实力度，采取更有力措施，加快推进各项工作，确保全面完成全年工作目标任务。为此，要重点抓好以下各项工作：
一要强力推进重点项目建设。大力发扬敢干负责、勇于担当的工作精神，加快推进重点项目建设。突出抓好政府储备用地、漠阳江五桥路、城市综合体和东莞长安（阳春）产业转移工业园等项目的征地、拆迁工作，积极做好汕湛高速（春城段）前期准备工作，确保项目顺利用地建设。
二要坚定不移推进工业化。加大招商引资力度，突出抓好园区招商，力争再引进1至2个大项目。着力培育家具、针织等传统优势产业，加快产业转型升级，提高产业层次，促使民营工业进一步发展壮大。
三要扎实推进新农村建设。积极配合挂点帮扶单位进一步规划并尽快实施牛肚朗文化楼、蟠龙扩大春砂仁种植基地面积等扶贫项目，力争贫困村早日脱贫致富。大力抓好更古坑、九头坡、三湖等7条村的高标准基本农田建设，积极推动蟠龙麻山等多条村道实施硬底化改造，力争年内完成439户泥砖房改造，进一步改善农村生产生活条件。
四要加强社区建设与管理。积极争取有关单位的支持，大力推进龙湾、城云两个XX市社区管理与服务改革示范点建设，进一步建设完善龙湾社区党建示范点和家政服务中心，尽快实施城云社区路灯安装、断头路硬底化等工程，进一步提高社区服务水平。
五要深化群众路线教育实践活动。加强对各党支部开展教育实践活动的督查、指导工作，继续深入查摆“四风”问题，认真开好民主生活会，坚持领导带头，切实抓好整改落实，确保活动取得实在成效。
六要协调发展社会各项事业。狠抓人口计生工作，加强流动人口管理，认真做好泰安社区流动人口网格化服务示范点建设工作。进一步做好城乡居民养老保险扩面征缴工作，尽快实现城乡居民养老保险全覆盖。加强文化建设，进一步建设完善龙湾、牛肚朗等村（社区）文化设施。同时，认真抓好综治信访维稳、安全生产、卫生、妇女、青年、武装等工作，使各项工作全面、协调发展。
篇二：民政福利园区党建示范点创建方案
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举措出招考察学习先进经验和做法
篇一：关于学习考察外地先进经验的报告(1)
关于学习考察外地先进经验的报告
大郑镇党委政府
201X年12月2日
按照市政府的部署，我们大郑镇党委政府发动机关干部在网上收集先进地区的经验做法，组织机关干部学习讨论和交流。并结合静脉园区的发展实际，带领园区领导班子成员到深圳天安数码城参观考察。大家认为，市政府这次活动设计别出心裁，用极低的成本换来很大的收获。通过活动，我们进一步开阔了眼界，明确了思路，坚定了信心。
一、先进地区的主要经验和做法
（一）青岛李哥庄镇工业兴镇、商贸促镇、人气活镇。
李哥庄镇位于胶州市东北部，总面积75平方公里，8.26万人口，辖41个村，城镇建成区面积7.4平方公里，城镇人口4.3万，城市化率达到52%。是全国重点镇、全国百强镇、全国创建文明小城镇示范点、全国小城镇综合改革试点镇。作为环胶州湾重要的节点城市，李哥庄镇在建设发展中有以下几个方面的特点：
1、工业兴镇。设立一个占地20平方公里的青岛大沽河工业聚集地，工业聚集地规划为五个区中园，区中园实行专业化发展，创办为各具特色的专业园区。全镇共有三资企业500多家，形成了建材、食品、木制品等四大主导产业，94%以上的农村劳动力转移到二、三产业上来，真正实现了“农民变市民”。
2、商贸促镇。全镇共有个体工商业户3200多家，其中90%在镇驻地，建设了香港商业街、上海华联超市、青岛利客来超市等大型商贸设施，商品交易额年达到5.1亿元，新建商业网点每年以4万平方米的速度增加，促进了城市化进程。
3、人气活镇。镇区人口增长速度每年以5000多人的速度增长。有3个村庄整体搬迁到了镇驻地，建设了十四个居住小区，入住率达到90%以上。在实现农村合作医疗保险的基础上，通过协调企业（村集体）出资或企业（村集体）、【优质文档】举措出招考察学习先进经验和做法-优秀word范文
个人共同出资等办法，到201X年，全面实施了农村养老保险制度，实现人人有保障、户户都安居、村村都富裕，推进社会保障向社会福利转变。
（二）山东的农业产业化渐进式的转型升级。
山东省农业产业化经营早期大多是“龙头企业+农户”模式，后来发展到“龙头企业+基地+农户”，目前涌现出大批“龙头企业+基地+专业合作组织+农户”新形式。由于专业合作组织的介入，密切了龙头企业与农户的关系，解决了农户分散的问题，逐渐被越来越多的人所认识和接受，呈现出“企业跟着市场跑，结构围绕企业调，项目依托基地建，农民跟合作组织走”的格局。龙头企业在发展过程中，逐渐
成为先进要素的导入载体，农业投资的载体和转移农村劳动力的载体。现在，龙头企业对土地、资金、劳力、组织、制度等方面配合与支持的愿望越来越迫切。农民也逐渐意识到龙头企业就是市场、就是载体、就是靠山，逐渐由被动依赖转变为主动合作。村级组织及基层政府，也积极转变工作思路，在产业规划、组织协调、配套服务、政策支持等方面给予配合支持，逐步形成了“政府推动、村企互动、共谋发展”的良好互动局面。
（三）苏州市娄葑镇致力于城市功能的优化提升。
娄葑镇西邻苏州古城区，东靠苏州工业园区中新合作区。作为苏州工业园区的经济大镇，娄葑镇多年来主要经济指标年均增幅达30%左右，先后获得了江苏省农村社会经济综合实力第一镇、全国千强镇排名第5等荣誉称号。
娄葑镇推进城市化得益于以下四点：一是大辐射的带动。娄葑镇地处近城靠区的地理位臵，苏州的城市化进程和园区大开发、大建设的快速发展，对其产生着强大的辐射作用。二是大规划的引导。按照“先规划后建设、先地下后地上”的开发程序，做好总体规划，先后规划开发了镇区、娄东、斜塘、车坊四个分区，确保了良好的开发建设秩序，为招商引资提供了充足的载体。三是大动迁的推动。园区开发建设以来，娄葑镇共动迁农民3万户左右，大规模的农村动迁，加快推进了城市化进程。四是大建设的促成。按照城市
副中心的定位，高起点、高标准进行基础设施建设，先后投入近20多亿元资金，基本完成了区域主要基础设施建设，城市功能不断完善，实现了与市区、园区的无缝对接。目前，娄葑镇已从过去的农业小镇发展为二、三产为主的现代化南部城市副中心。
二、外地先进经验和做法对我们的启示
外地的先进经验和做法给我们最重要的启示有两方面，一是要确定一条符合实际的发展思路，用思路打开发展的出路；二是实行重点突破的工作方法，用重点工作的突破带动整体工作的开展。综合分析大郑镇的区位和发展基础，我们认为，大郑的发展必须紧紧围绕财政增长、农民增收，加快工业项目向园区集中，农民向镇区集中，农业向适度规模和规划区集中，形成南部工业带，中部
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城镇带，北部绿色经济带的发展格局，推进全镇工业化、城镇化和农业产业化进程，实现全镇经济社会的又好又快发展。
一是以静脉产业园区为重点，推进工业化进程。园区是承载项目的载体，是产业集聚的平台。要把基础设施建设作为园区发展的前提，集中力量推进水、电、路、通讯等基础设施建设，进一步完善园区承载项目的功能。要把招商引资作为园区发展的生命线，千方百计推进项目建设。注意在“引”上下工夫，在“选”上做文章，吸引行业龙头企业到园区落户，并以龙头企业为核心，进行上下游产业招商，拉
长产业链，形成集群效应。
二是以大郑新城为重点，推进城市化进程。实现大郑新城和老城的有机结合，是推进地区城镇化进程的重中之重的工作。要完善配套，健全功能。加快完善路网及排水工程，搭起城市框架，快速推进给水、供电、供暖、燃气、通讯等配套工程。要有序推进居民回迁楼建设，改善居民居住条件，为居民创造宜居的生活环境，把新城建设成为园区生产生活的配套区，新农村建设的示范区。
三是以设施农业为重点，推进农业产业化进程。推进农业向适度规模经营和现代都市农业规划区集中，促进低效农业向高效农业转变，是农业产业化的必由之路。要推进设施农业基地建设。突出科技兴农、突出多元投入、突出培植龙头企业，发展集中连片的设施农业大区，凸显外向、高效、生态、观光等现代农业的特色。要推进生态环境建设。以科学合理规划为先导，抓住“六化”建设契机，对山、水、林、田、路进行综合治理，打造北部绿色经济发展带。
三、下一步工作打算及安排
(一)园区建设要实现三突破。
一是要在硬件建设上实现突破，主要抓住“一港”“一区”建设，满足园区发展的要素需求。
“一港”指的是庄河港。尽管庄河港已是国家一类开放口岸，但其经营范围仅为散杂货码头。而进口固体废物需集装箱装载或捆扎并指定
篇二：关于赴赣州市学习城市管理工作先进经验的考察报告
关于赴赣州市学习城市管理工作
先进经验的考察报告
一、赣州市和赣州市城管局基本情况
赣州市位于赣江上游，江西南部，简称赣南。始建于公元前214年（秦始皇三十三年），是目前江西省最大的行政区，该市辖1区2市15县，总面积3.94万平方公里，其中市区建成区面积（章贡区和赣州经济技术开发区)60平方公里，市辖区人口56.91万人（非农业人口36.19万人）。
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赣州市城管局于201X年9月经市政府批准成立，为市政府直属正县级事业单位，内设6个科室（办公室、计财科、市政建设科、市容督查科、宣传教育科、监察室）和机关党委；下设市城管监察支队、市园林局、市政工程管理养护处和市环卫处4个副县级事业单位，去年将开发区公管处、城管大队划归管理；全系统在编在岗干部职工约1000人；主要履行赣州市中心城区管理，包括户外广告、城管监察执法、园林绿化、市容环境卫生和市政设施养护管理等职能。近期，为加强城管力度，已向省编办呈报成立赣州市城市管理公安支队，用以专门保障城管执法秩序。
二、赣州市开展城市管理工作的先进经验
（一）着眼于打基础、管长远的城市管理目标，不断理顺管理体制，健全管理制度
一是在理顺机制方面。按照赣州市委市政府对城市管理“重心
下移”要求，推动赣州市中心城区建立“市、区、街、居”齐抓
共管的城市管理新格局。去年，城管监察支队和市环卫处将不少职能已移交下划至区管，这极大地调动了区级城市管理的积极性；同时，市级部门加大对区城管工作的指导考评力度，认真制定出台环卫和城管监察考评办法，加强日常督查通报工作，形成了全市齐抓城市管理的良好局面。二是在完善健全管理制度方面。起草并报请政府出台了《中心城区夜景照明管理办法》、《单位挂点协管街巷路段市容卫生责任制度》、《中心城区园林绿化工程质量监督办法》和《中心城区园林绿化建设项目管理办法》，这些制度和办法的出台，使得各项管理制度不断完善健全，各项措施、责任落到实处。
（二）大力开展创建工作、推进项目建设，并不断强化市容市貌专项整治工作
近年来，赣州市先后开展并成功创建了国家园林城市、省卫生城市和省文明城市。通过这一系列创建活动，使得各项组织体系和工作制度得到进一步的完善，并结合创建实际，按照市委市政府“两城同创”测评体系指标要求，大力推进项目建设，去年一年，筛选报批并组织实施建设项目69项，总投资约1189万元，使得各类市政设施更加完善、更加人性化。同时，通过开展春季市容整治、城市管理月活动、“奋战60天，冲刺?两城同创?，迎接国庆市庆”活动以及百日会战等系列专项整治活动，使得赣州市容市貌不断优化，城市品位得到进一步提升。
三、对我市深入开展城市管理工作的几点启示
（一）夯实基础，构建长效保障机制
长期以来，我市的一些城管行政执法部门在执法过程中由于
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多头执法、很难到位，一直体现出力度小、执法弱的现象，结合我市实际，借鉴赣州市城市管理的成功经验，建议尽快成立市城市管理公安派出机构，即市城市管理公安警察大队，隶属城管局领导。这样能及时妥善处理好城市管理中的各种突发事件，及时化解矛盾，为我市城管执法工作提供更加坚强有力的执法保障。
（二）以人为本，强化城管执法队伍建设，围绕专业化来配备体制机构，提高管理效率
通过此次考察，我们切实体会到要搞好城市管理，加强专业化队伍建设，提高专业能力是关键。为此，建议可从以下两个方面入手：一是要强化提高队伍整体素质。建议组建城市管理行政执法专业队伍，组建后，认真扎实地开展一些以城市管理为专题培训活动，通过培训，进一步提高城管执法人员整体素质。二是要保障经费投入，围绕专业化来配备体制机构。专业能力主要体现在机器设备、装卸能力和运输设备上，而能力的体现需要三个保障，即队伍保障，设备能力保障和垃圾清运能力保障，这些保障赖于政府的大力支持和经费投入，在保障经费投入的基础上，建立考评方案及办法，这样才能进一步提高管理效率。
（三）齐抓共管，构建长效协调机制，建议城市管理主要部门形成合力，统一管理，分级监督
一直以来，我市城市管理主要表现在部门间相互推诿，未严格按规定执法，致使管理难度大，严重掣肘了城市的科学化管理。根据这种实际情况，我们可考虑：建立由政府主要领导负责，建设、公安、房管、工商、卫生、环保、林业、环保、交通、街道、乡（镇）等有关部门联合参加的城市综合管理协调机构，负责城
市管理的决策、协调、监督工作。建立城市管理工作责任制，把城市管理工作责任分解落实到各有关职能部门，共同做好城市管理工作，努力形成分工协作、责任明确、考核科学的良好工作机制。城管部门要充分履行职能，牵头建立城管协作机制，进行综合执法，定期召开城市管理联席会议，及时与有关部门协商解决工作中遇到的困难和问题；同时整合相关城市管理部门职能，由市政府统一授权，健全完善联动机制，形成整体合力，齐抓共管，发挥整体效能，既管到底，又管道边，一插到底，提高工作效率。
（四）以强化奖惩考评机制为着重点，明确责任划分，建立健全城市管理长效激励机制
政府督查机关要按照日“日督查，月调度、季评比”的“三级”考核机制对城市各级管理人员的行为、目标管理、工作作风等进行全方位督查和考核。大力推行路段责任制、采取“定员、定岗、定责”的“三定”方式，对城区进行“网格式”管理。明确责任划分，避免出现管理空隙，要逐步形成“横向到边，纵向到底，不留空白”的责任追究体系。同时，定期组织进行“城管之星”、【优质文档】举措出招考察学习先进经验和做法-优秀word范文
“办案能手”、“优秀党员”、“先进工作者”、等评选活动，充分激发全体城管人员的事业心和责任感，营造积极向上、你追我赶的良好氛围。
篇三：赴外地学习社区建设先进经验考察
情况报告
4月18日至22日，在县委组织部的组织带领下，由组织部、民政局分管党建、社区政权建设的领导，城关镇党委书记，各社区党总支书记、副书记共计10人组成的学习考察团赴、西安、天水、甘州等地对社区建设及虚拟养老院建设工作进行了考察学习，考察期间共计观摩街道、社区、虚拟养老院等示范点7个，方法上采取现场看、听取介绍、座谈交流、操作体验等方式进行。现将学习考察情况
报告
如下：一、各地的经验与做法考察团观摩的点在全省或全国处于较高水平，一些特色工作和先进经验值得学习和推广，对我县今后社区建设和社会管理具有一定的启迪和指导作用。概括地讲，各观摩点主要有以下五方面的特点：一是强化理论指导，在工作理念上突出超前性。思路决定出路，观念改变方式。通过考察，各观摩点普遍给人的印象是理念上高人一筹，措施上高人一招，行动上快人一步，善于把工作与新形势下居民群众的所思所需、所想所盼结合起来，勇于把解决居民群众的实际问题与加大投入、改善民生结合起来，乐于把改善服务方式与现代网络技术的创新应用结合起来，紧跟时代工作要求，创新工作思路，破解发展难题，使各项工作符合了居民群众的需要，适应了形势发展的需要，保证了工作运行有先进理念的指导，服务方式有先进技术的支撑，有效推动了各项工作顺民意、利民众、出实效。市城关区针对人口老龄化突出的问题，积极整合各方面资源，提出的建立“虚拟养老院”的工作理念，具有一定的超前性，为区域内老人较好地解决了居家养老问题。这种没有围墙的养老院的建设构想给老年人养老问题开辟了一种新模式，具有一定的示范性和带动性。市七里河区结合近年来的实际工作经验，在街道、社区探索实施了“民情流水线”工程，把服务居民群众作为街道、社区的重要职责，从民情反映、民事办理、结果反馈等方面系统地规范了工作程序，并依托软件公司，开发出了具有自主知识产权的“三维数字社区”集成管理系统和“网格化”视频监控系统，真正把民情、民意作为一项工程去完成，体现了“以人为本”的工作理念，深入贯彻了
科学
发展观，顺应了时代发展要求。二是强化阵地基础，在设施设备上突出先进性。把现代技术应用到服务工作中是提高工作效率，降低行政成本、改进服务方式的有效手段。特别是把现代网络技术、计算机技术与工作服务方式相结合，对方便居民群众办事、增强工作的时效性和针对性都具有十分重要的意义。现代社会，不仅生产技术需要创新，管理服务技术更需要创新，只把现代技术的一些成果积极的应用到社会服务和社会管理当中，才能有效推动社会高效运行，促进社会文明和谐。市七里河区率先在西湖街道自主开发“三维数字社区”集成管理系统、服务呼叫系统、“一事一评交互式评价系统”和“网格化”视频监控系统，并组织工作人员及时对系统信息进行更新维护，形成了自主开发、逐年升级、自行维护、高效运行的良好工作格局，在社区数字化管理工作中走在了全省前列，这一数字化管理系统也在省内有条件的部分县区得到了推广应用；同时自主投资近200万元在辖区内重点地段架设了视频监控系统，工作人员全天候监控，高清的画面、自行调节的镜头、画面的灵活切换，既达到了“一人监控，全面了解”的工作效果，又有效震慑了各类犯罪行为的发生。城关区在虚拟养老院建设上自主开发了一套呼叫系统，服务热线统一为965885，通过这一服务热线，可实现服务对象与服务人
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员的有效对接，使老年人在居家养老过程中出现的一些生活问题得到有效解决，真正通过技术开发使虚拟养老院的职能得到了发挥。三是强化自身优势，在工作特色上突出时代性。所观摩的街道、社区在开展工作中都能够结合自身实际开展一些具有区域特色的工作，真正形成了一街一特色、一区一亮点的工作格局。西安市新城区西光社区开展的以“学在家庭、美在家庭、乐在家庭、俭在家庭、安在家庭、和在家庭”为内容的“六在家庭”创建活动，优化了家庭这个社会细胞，提高了社区的文明程度。西湖街道西街社区根据社区空巢老人多的实际，开办了“夕阳乐”餐桌，每天为空巢老人配送午餐、晚餐，解决了空巢老人做饭没力量、用餐不方便的问题。甘州区小寺庙社区结合社区实际开展了“党心连民心”系列活动，与辖区单位实施了“五联共建”工程，举办了才艺展示、厨艺比赛等特色活动。西湖街道实施的“民情流水线”工程、成立的“民情通”呼叫服务中心、开展的“一元钱爱心党费”、针
对未成年人教育实施的“四点半”工程等工作，更是结合了区域内人口多、情况复杂的实际，开展的一些具有时代特色的工作，取得了显著成效，也得到了中央及省委的充分肯定，特别是实施的“民情流水线”工程的经验与做法在中央创先争优活动简报上进行了刊登，中组部组织二局调研组撰写的文章《市“民情流水线”工程调查》在《党建研究》上进行了刊载。四是强化制度建设，在工作运行上突出政策性。
篇三：民政福利园区党建示范点创建方案
项目建设工作年度计划2000字精选
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下面是栏目小编整理的“项目建设工作年度计划”，还希望您能从本网页有所收获。这一年的工作即将过去，新的一年的工作在等着我们。每个部门都需要根据公司要求制定部门的年度工作计划，通过计划，对未年一年的工作才有明确的方向。
项目建设工作年度计划【篇1】
一是项目前期谋划不断深化。
上半年，我局牵头组织大成路改造提升、xx路-汇诚路交叉口改造和城区亮化工程（二期）前期工作和方案设计；做好河头路北延等x个道路工程项目的规划方案研究和《城区基础设施项目库》等x项专题研究。
二是两大行业管理发展持续发力。
建筑业转型发展继续加快，x-x月全区累计完成省内建筑业产值xx.x亿元，同比增长xx.xx%；新开工装配式住宅和公共建筑xxx.xx万平方米，完成目标任务的xx.x%。新批建筑业企业x家，报批资质xx项，招引企业x家，为x家建筑业企业完成资质增项xx项。房地产运行总体平稳，x-x月累计完成房地产投资约xx.x亿元，占固定资产总投资的xx.x%；全区销售商品房面积xxx.xx万平方米。
三是危旧房、城中村改造加快实施。
继续推进城镇危旧房改造，x-x月完成城镇危旧房改造面积x.xx万平方米，新开工安置房或货币化安置xxx户。扎实做好城镇危旧房鉴定监管，x-x月共出具危旧房安全鉴定意见书xxx份；加快农村困难家庭危房改造工作，xxx户农村困难家庭危房已完成委托鉴定。牵头开展城中村改造，完成了《xxxx-xxxx年全区城中村改造专项规划》编制，并制定了xxxx年全区城中村改造计划。
四是住房保障工作稳步推进。
做好公租房租金收缴和补贴发放，租金收缴率达xxx%；x-x月审核通过新配租公租房家庭共xx户；符合条件的应家限价房申请对象共
xx户已完成审核公示；做好晶典人才公共租赁房的后勤保障工作，已入住xx瑞凌节能环保创新与产业研究院等xx家公司共xx户租户。
五是老旧住宅小区整治改造全面深化。
整治方面，列入整治的xx个老旧住宅小区，经过半年多的集中整治，小区环境脏乱差问题得到了有效解决，民生顽疾得到了有效治理，各类违法违规行为得到基本遏制，实现了初步见成效、半年大变样的阶段性目标。改造方面，全面推进xx小区、广南商城和xx三区的改造工作，合计建筑面积xx.x万平方米，涉及住户xxxx户。其中，xx小区改造采用先地下、后地面，先地面、后空中的立体式改造模式，得到了xx电视台等新闻媒体的广泛报道；广南商城自x月xx日启动违建拆除以来，共计拆除违章建筑xx多处，拆除面积xxxx多平米，小区面貌改变明显；目前，广南商城和xx三区改造项目招标已经完成，进入全面施工阶段。
六是积极推进物业管理提升。
做好前期物业管理招投标及物业资金拨付管理，完成年度物业管理项目考核，并于x月底召开了全区xxxx年度物业管理工作会议；加快建设阳光物业，把每年的x月xx日定为财务公开日，要求小区物业主动公开上一年度的公共收入与支出。上半年，通过物业纠纷人民调解委员会共调解物业纠纷xx起，其中调解成功xx起，成功率xx.x%，涉及资金xx.x万元。xx社区以总分第一的成绩获评xx市第三届十佳品质社区；捷达物业入选中国指数研究院中国物业服务百强企业（第xx位）。此外，为进一步提升居民安全指数，x月底，我局（房管中心）联合锦屏街道、大桥派出所组建了警物联动巡逻组织平安护卫队，将锦屏街道x个主要物业企业管理的xx个小区保安联合起来，安排夜间定点治安巡逻，实现小区动态联动，并辐射覆盖周边xx余个无物业管理老小区。
七是城乡争优工作深化推进。
加快城乡争优项目建设，年度计划实施重点攻坚项目xx项，计划完成投资约xxx.xx亿元。x-x月，完成投资xx.xx亿元，实现年度投资计划的xx.xx%。深化小城镇环境综合整治，上半年xx镇剩余的整治项
目已基本完工，即将迎接省小城镇环境综合整治工作考核验收。另外，组织开展了不定期的回头看检查，小城镇环境综合整治长效管理机制逐步健全。深入开展农村人居环境提升（美丽宜居示范村创建），一方面，根据《农村人居环境提升三年行动方案》落实的xx项工作任务，基本做到了时间过半、完成过半；另一方面，对x个市级、x个省级美丽宜居示范村创建项目的工作指导和督查全面展开。
八是改革攻坚行动持续深化。
牵头做好工程建设项目审批制度改革工作，将工程建设项目审批流程整合划分为立项用地规划、工程建设许可、施工许可和竣工验收四个阶段，在总体目标上达到了xx要求的xx天改革目标，同时联合发改局、自然资源和规划分局等单位完成审批系统的对接和审批事项入库、申报材料配置、联办事项配置等工作，目前我区所有涉及审批事项均已进入系统运行，共录入审批管理系统工程项目xx个，审批事项xxx个，事项录入情况暂居xx首位。推进多层工业厂房预售许可制度改革，今年将全面对我区各类小微园区的工业地产项目，在符合园区产业导向的前提下，参照商业地产开发模式，发放商品厂房的预售许可证，目前已经拟订《xx市奉化区小微企业园工业地产预售许可实施细则（试行）（征求意见稿）》，正在征求经信、物价、市场监管和开发区管委会的意见。
九是人防事业加速发展。
认真组织警报和通信设施维护管理，圆满完成x.xx警报试鸣任务；x月xx日联合万达广场、艾盛寰球中心、区人民医院和交警等单位部门，圆满完成万达广场防空袭人口疏散演练；成功承办x.xx住建系统全体干部职工防空袭人口疏散演练；开展了x.xx防灾减灾日集中宣传活动，制作并播出各类宣传标语xxx余条次，发放各类宣传资料xxx余册。x-x月，共完成人防审批共xx项，设置要求x项，报建x项，易地建设xx项，质监x项，竣工备案x项。
十是党建工作持续加强。
持续深化作风大整治，聚焦慢、惰、浮、散、乱等突出问题，对标区委提出的四个一流，找差距补短板，并结合我局实际，组织开展
以城市品质提升攻坚、历史遗留问题拔钉清零、项目大竞速、四联四跑服务年、健全工作马上办机制等为重点的持续深化作风大整治、全力助推三年大变样活动，努力在抓工作任务落实、抓工作推进速度、抓工作具体成效上下功夫，切实改进作风，提升工作效率。全力推进三清建设。深化清廉机关建设，大力实施党建争强攻坚行动，以党建引领推动清廉机关建设，积极争创区清廉机关示范点；开展清廉站所创建，深入推进全面从严治党向基层延伸、向每个支部和党员覆盖，实施基层单位党支部规范化建设、内控制度查短补强、小微权力风险防控治理、基层作风巡察督查、清廉文化深化提升等五大行动，基本建成清廉示范站所x个（房管中心），其他x家下属单位五小一跑工作实现规范化运营。推动清廉项目建设，组织开展项目优质、干部优秀为主题的清廉工程项目创建活动，加大建筑工程保廉体系和清廉文化建设。组织开展四转四提主题教育活动。为进一步推进住建系统学习教育经常化，决定从xxxx年x月到xxxx年xx月，在系统内部开展转变思维、提升站位，转变方式、提升效率，转变流程、提升服务，转变作风、提升形象为主要内容的四转四提主题教育活动。目前，已召开动员会、制定分项活动计划并对科室（单位）年度重点工作任务进行了分解。希望通过党建引领、业务精进双管齐下，推动广大干部职工在思想上、政治上、作风上、业务上进一步强起来、硬起来，并最终落脚到会做工作、做好工作上。
项目建设工作年度计划【篇2】
今年来，我局牢牢把握稳中求进、进中求强的总基调，紧紧围绕市委、市政府确定的各项目标任务，强化工作措施、落实工作责任，各项工作进展顺利。现将有关情况汇报如下：
一、xxxx年工作情况
（一）四三六工程全面达标。
积极做好城乡低保标准提标工作。截至目前，市辖区城乡低保标准分别达到每月xxx和xxx元，县市分别达到每月xxx元和xxx元。市辖区城乡低保月补差标准分别达到xxx元和xxx元，较年初提高xx元和xx元；县市分别达到xxx和xxx元，较年初提高xx和xx元。全
市五保供养水平持续提高，集中和分散供养标准分别达到xxxx元/季和xxx元/季。完善了孤儿供养制度，集中和散居孤儿月生活费分别达到xxxx元和xxx元。上述指标，均达到四三六工程目标要求。加强殡葬属地管理，今年来，先后组织协调相关部门在中心城区日常巡逻执法检查xxxx次，重点巡查xxx次，发现并督查处理违规殡葬事件xxx起，违规殡葬行为得到有效遏制；全面推进殡葬服务单位禁炮，中心城区各殡葬服务单位基本已无燃放鞭炮行为。
（二）《政府工作报告》目标任务强力推进。
起草了《关于推进城乡社区居家养老服务工作的实施意见》，正在积极推动出台；在xx楼区洛王和观音阁社区推行居家养老服务的试点。为进一步夯实我市养老福利事业发展基础，我们积极争取资金，启动了市社会福利院老年福利大楼建设，确保养老福利服务基础设施建设在年内有新的进展；在市社会福利院加挂了福颐爱心护理院的牌子，强化福利院的医疗力量，为院内居住对象提供更为全面的医疗服务。从全市基层养老单位选派了一批工作人员参加由国家民政部举办的业务培训，进一步加强了我市养老服务队伍专业化建设。认真做好了全市第八次社区居委会换届选举的各项工作，组织各地召开了社区两委换届选举动员会，指导各地开展了社区班子任期内财务和经济责任清查审计。目前，全市xxx个应换届选举的社区已完成xxx个，其他暂时未完成选举的社区都已报请上级推迟选举，xx月xx日前能确保全面完成。积极争取财政重视支持，提高社区工作经费，其中xx楼区各社区工作经费达到每年xx万元。指导各地进一步改善社区办公服务条件，xx楼区投入xxxx万元、君山区投入xxxx万元，启动社区办公服务用房建设工程，努力实现无办公服务用房社区清零目标。在城区积极进行网格化管理试点，着力加强社区信息化建设。大力推进农村社区试点工作，已在全市xxx个村进行了试点。
（三）为民实事加速办理。
各项实事任务进展情况良好。其中，城乡低保月人均补差标准和农村五保分散供养标准提标任务与四三六工程指标相同，所以这几项为民办实事任务已基本完成。今年，涉及我局的农村危房改造实事任
务为xxxx户。截至目前，xxxx户危改任务都已完成，竣工率达到xxx%，受灾群众春节前能确保全部入住。为进一步加强乡镇敬老院建设，xx所乡镇敬老院的改扩建任务全面完成，完工率达到xxx%，供养对象正在按要求分批入住。
（四）其它职能工作扎实开展。
为加强流浪未成年人救助，营造良好的救助环境，我局正在洛王花园坡建设市流浪未成年人救助保护中心。该中心建成后，将达到国家二级救助管理站的标准，可满足文明城市救助管理工作需要。目前，该项目已经完成了招投标、图纸设计和征地工作，前期建设资金已经投入使用，工程正在有条不紊进行。联合市直机关工委、市文明办组织了百家单位联社区、万名干部进家庭主题活动，所有单位都按照要求深入对口帮扶社区，切实为当地居民解决了一些困难，受到社会一致好评。落实界限联检任务，x条省级界线（湘鄂线）、x条市级界线（x益线）、x条内部县级界线的联检工作全面铺开。认真开展创建平安边界活动，印发了《xxxx年度xx市平安边界创建工作考评细则》，结合今年界线联检工作，与毗邻省份的县（市）区、乡镇签定了平安边界协议书xx余份。
二、xxxx年工作打算
xxxx年，我局将结合十九大及全国、全省民政会议精神，做好以下三项工作：
一、维护民政对象权益。
继续将改善民生作为民政工作的重中之重，着力完善减灾救灾、社会救助、社会福利、慈善事业等制度，努力提高困难群众基本生活保障水平，确保市辖区城乡低保标准分别达到xxx元和xxx元，补差标准分别达到xxx元和xxx元；完成xx所乡镇敬老院的新建、改扩建和xxxx栋以上的农村危房改造工程；扩大市特困家庭大病医疗慈善救助基金规模，基金容量在现有基础上再增加xxxx万元。全面启动退役士兵就业技能培训工作。选择师资力量强，实训设施好，教学质量和就业率高的培训机构承担培训任务；建立好培训对象的参训、教学内容、考试、职业技能鉴定、就业等信息档案。进一步完善惠民殡葬制
度，推动建立普惠型惠民殡葬制度，逐步实现无丧葬费、抚恤费补助的死亡人员基本殡葬费由政府买单。进一步完善全市殡葬服务设施建设、加强殡葬管理和殡葬服务人员的培训管理。
二、规范民政工作方式。
根据《xx市城乡低收入家庭经济状况核定办法》，全面建立居民家庭经济状况核对机制，并开发xx市居民家庭经济状况核对信息系统，实现人社、公安、房产、金融、税务、工商等多个部门信息共享比，从而准确开展城乡低保、保障性住房、医疗救助等各项社会救助。大力推广农村低保范围定准、行业定量、系数分类、分档救助运行模式和城乡低保民主听证审批模式，确保农村低保制度规范运行。按照一线连接、一键直通、一网受理的数字理念，结合政府xxxxx热线服务平台，继续打造xxx社区服务品牌，着力加强社区信息化建设，实现政府公共服务网与社区需求服务网的无缝对接。
三、突出民政项目建设。
按照长远规划，分步推进的原则，完成市烈士陵园一期工程、市康复医院精神病房改造、市流浪未成年人救助保护中心、市福利院老年护理中心大楼主体工程建设；争取完成市老年人文化活动中心建设的准备工作。
项目建设工作年度计划【篇3】
今年以来，县扶贫开发领导小组办公室认真贯彻落实县委、县政府扶贫工作部署，坚持问题导向，持续聚焦精准，积极推进扶贫措施、扶贫政策落实落地，着力构建脱贫攻坚长效机制。目前，巩固已脱贫贫困人口xxxxx人，减贫xxx人，实现xx个省扶贫工作重点村四联八建提升，顺利完成了年度脱贫攻坚任务目标。今年，成功承办了全市建档立卡工作现场推进会议，落地式大型光伏项目和彩票公益金项目等重点工程成效明显。
按照全县脱贫攻坚总体部署，面对减贫和巩固提升两大任务，工作中，攻坚克难，紧紧围绕x个方面，深入推进脱贫攻坚工作开展。
（一）聚焦贫困底数，着力夯实攻坚基础
一是抓好贫困户信息核准完善。利用x个月时间，通过调整帮扶
干部、统一印制填写贫困户家庭档案、规范开展建档立卡托底清零专项行动，重新整理x.x万贫困户家庭档案，建立完善一户一档。重新填制的《扶贫手册》，达到了贫困户基础信息完善、帮扶措施明了、收入支出清晰、证明资料齐全、帮扶干部明确。x月x日，成功承办了全市建档立卡工作推进现场会议。沂水、河东、平邑等县区的先后前来观摩学习。
二是抓细反馈问题整改。乡镇制定整改方案，逐条明确整改措施、时限、责任人，深入查找问题症结，提出预防措施。县扶贫办成立x个督导组，定期跟踪调度督促问题整改进度。结合托底清零专项行动，x月份通过开展问题整改回头看，对完成整改的再梳理、再研判、再确认，保障了市反馈的xxx条问题彻底整改到位。
三是抓实扶贫对象动态调整。印发落实了《xxxx年度全县扶贫对象动态调整工作方案》，通过会议动员、举办全县业务培训、分组督导等，xx月xx日前全面完成了xxxx户、xxxxx名贫困人口的动态调整、信息采集和录入等第一阶段工作。
（二）聚焦精准施策，着力确保稳定脱贫
一是精心推进产业扶贫项目建设。投入县级资金xxxx万元，整合中央、省、市涉农资金xxxx万元，实施产业发展项目xx个，其中利用专项扶贫资金xxxx万元，实施产业发展项目xx个，辐射带动建档立卡贫困群众xxxx人，人均增收xxxx元以上。重点打造了鲁地天沐温泉、xx镇小吃一条街、采莲湖田园综合体等旅游项目，通过股权收益分红、租金分配等方式，带动贫困群众xxxx人。总投资xxxx万元的xxxx年彩票公益金项目落户归昌，规划硬化生产路xx公里、新建桥涵xx座。目前，路面硬化、刻纹、路肩培护标识标牌等主体工程全部完工。全力推进xx镇投资xxxx余万元的落地式光伏电站建设。该电站已于xxxx年x月份并网发电，对接帮扶贫困群众xxx人。可为每人每年带来xxxx元、长达xx年的收益。
二是深入开展金融扶贫。设立xxxx万元小额扶贫信贷风险补偿金和贴息资金。xxxx年共发放小额扶贫贷款x.x亿元，通过项目带动、虚拟岗位帮扶等方式，带动贫困群众xxxx余人，每人每年实现增收
xxxx元以上。
三是全面落实医疗健康兜底保障。为全县xxxxx名建档立卡贫困群众购买医疗商业补充保险、意外伤害保险、家庭财产保险等扶贫特惠保险；设立xxx万元大病医疗救助基金，及时开展贫困人口大病及重特困人口应急救助；全县xxx名三无人员与护理人员结成帮扶对子，由护理人员提供日常生活照料，每月给护理人员发放补助xxx元，三无人员的生活质量得到有效提高。落实国家农村危房改造政策，完成贫困户危房改造任务xx户。设立孝心养老基金，签订养老敬老赡养协议，每位子女每月拿出xxx元赡养金，基金给予xx元奖补，由扶贫理事会统一发放，引导子女自觉履行赡养义务。对全县xxxx名低保贫困户，通过产业扶贫等再增加帮扶收益xxxx元，保证年人均纯收入达到xxxx元以上。
（三）聚焦互查整改，着力改透问题隐患
全面贯彻落实全市扶贫领域问题整改专题会议精神，印发落实了《xx县扶贫领域问题整改实施方案》《xx县扶贫问题整改乡镇互查实施方案》，全县共签订自查自纠问题整改承诺书xxx份。实行日调度、月汇总制度，要求乡镇对单自查、对标整改。各乡镇分别成立了由党（工）委书记、乡镇长分别带队的整改组、互查组，深入开展乡镇交叉互查整改，互查组对贫困户、产业项目、扶贫资金等坚持做到户户到、个个查、笔笔审；整改组对反馈问题逐一拿出整改措施，立行立改。目前，已检查村街xxx个、贫困户xxxx户，排查项目xx个、资金xxxx万元，反馈整改问题xx个。
（四）聚焦队伍建设，着力凝聚提高能力
一是注重压实责任。工作中，结合重点任务增多的实际，将原来的x个工作组，调整为x个，进一步明确了各组职责和负责同志，细化岗位，细化职责，细化任务。
二是注重作风锤炼。深入开展大学习、大调研、大改进、xx大发展、党员争先锋和党员干部作风集中整治等专题活动，从严管理，从严要求，切实增强廉政意识、纪律意识和责任意识，进一步调动了广大扶贫干部职工的主动性、积极性，顺利完成了各项工作任务。
三是注重舆论宣传。及时总结上报扶贫工作中的好典型、好经验，讲好xx扶贫故事，凝聚合力抓攻坚的浓厚氛围，先后在人民日报、新华每日电讯、中国扶贫、大众日报等省级以上媒体刊发宣传稿件xx篇。
项目建设工作年度计划【篇4】
日前，市发展改革委员会印发《曲靖市202第一篇年“四个一百”重点建设项目计划的通知》，启动实施曲靖市202第一篇年“四个一百”重点建设项目计划。202第一篇年曲靖市“四个一百”重点建设项目计划共有项目40第九篇项，总投资6179.第七篇亿元，202第一篇年计划完成投资649.第九篇亿元。
计划竣工项目10第一篇个，总投资610.第五篇亿元，202第一篇年计划完成投资125.第四篇亿元，总投资前十的项目为省道S1第一篇曲靖至砚山公路曲靖(麒麟区)至师宗段、曲靖三宝至昆明清水高速公路(曲靖段)、云南省杨柳(滇黔界)至宣威高速公路、昭通支线(曲靖分输站-沾益-宣威-者海-昭阳区)天然气管道工程项目、景兴焦化年产100万吨焦化项目、康衡书境、沾益乾坤100万吨焦化后续产业、水逸兰庭、年产3.6GW单晶硅及硅片项目(阳光二期)、曲靖一中新校区建设项目。
在建项目10第四篇个，总投资1103.第一篇亿元，202第一篇年计划完成投资221.第七篇亿元，总投资前十的项目为白龙山煤矿一井、曲靖区域医疗中心建设项目、罗平至八大河高速公路、陆良县“美丽县城”建设项目、雨汪煤矿、麒麟湖片区综合开发项目、云能投40万吨有机硅单体及配套项目、会泽蔓海景区旅游基础设施及生态治理建设项目、索通云铝900kt/a高电流密度节能型碳材料及余热综合利用项目、麒麟爱情小镇建设项目。
新开工项目100项，总投资1688.第九篇亿元，202第一篇年计划完成投资302.第八篇亿元，总投资前十的项目为重庆至昆明高速铁路曲靖段、宣威至会泽高速公路、省道S1第一篇师宗至丘北高速公路、会泽至巧家高速公路、宣威至富源高速公路、陆良至寻甸高速公路、晶澳曲靖二期年产20GW单晶拉棒及切片项目、德邻化工23第二篇万吨焦化一体化项目、白龙山煤矿二井、金钟风电场。
重点前期项目10第四篇项，总投资2777.第二篇亿元。总投资前
十的项目为曲靖至宣威至六盘水高铁、昭通(昭阳)至曲靖(沾益)高速公路、沪昆深昆高铁连接线、富源至罗平高速公路、曲靖市铁路暨铁路物流枢纽、宣威至盘州高速公路、贵州兴仁至曲靖麒麟高速公路、富至长底高速公路、沪昆高铁(曲靖北站)至渝昆高铁(田坝站)连接线、罗师大型灌区。
通过以重点项目为抓手，将推进产业升级，补齐基础设施短板，促进曲靖投资持续平稳健康运行。
项目建设工作年度计划【篇5】
一、xxxx年工作总结
一是狠抓重点产业项目建设。
集中精力招引大企业、大项目，实现工业经济总量大幅增长。x-x月规上产值x.x亿，同比增长xx.x%；x-x月规上增加值x.xx亿，同比增长xx.x%；完成月度小升规x家，规上企业数量达xx家；总产值、规上企业数量、规上产值在xxxx年基础上实现了翻番。成功招引x个亿元项目，其中年产xxx万套高档功能型无缝内衣的瑞雱针织着手施工建设，总投资xxxx万美元、年产值x.x亿元的凯普服饰项目进入征地阶段，总投资x.x亿元、年产x亿支中高端成品笔的瑞升笔业项目完成签约，总投资超x亿元、年产xx万台通风柜的弗洛雷斯科教项目达成投资意向。今年以来全镇规上企业共投入研发费用xxxx万元，增长xx.x%；国高新企业从x家增长到x家，高新技术产业产值达到x.xx亿元，增长xxx%；完成县级企业研究开发中心认定x家，有研发经费投入的规上企业数量从x家增长到x家，规上企业研发费用翻了三番。项目化系统推进农业农村工作，完成四次非粮化、非农化、抛荒田和卫片图斑的排查摸底，创新美丽乡村长效管理三级督查考核机制，新增标准地xxx亩、乡村振兴项目x个，农产品质量安全工作获得全国优秀评级，三全三覆盖乡村治理模式正在争取国家级试点。
二是紧盯生态文旅项目建设。
率先在全县完成x个行政村文化礼堂全域创建，开展送文化进文化礼堂活动xxx余次，项目涉及春泥计划、民俗节日、文艺展演、非遗展览、笔会采风等。成功举办x镇首届千亩野生紫荆花节，吸引县
内外游客x万余人次。xx村立足铁路文化和水韵生态资源，编制完成构建全镇文化和旅游发展新格局的整体规划，目前水上乐园于十一期间开业并取得良好收益，火车主题公园已购置火车头等相关设备初具雏形，大xx滨水乐园作为xxxx年全域旅游实施项目完成申报。xx村凭借古建筑和手工农业品等特色，成功引入健康养生项目成为xxxx年x省第三批坡地村镇试点。同时延伸户外拓展营地等项目，打造集旅游、文化、体育为一体的山地户外复合型运动营地，催发民宿、餐饮等配套产业，以此打开我镇旅游窗口。总投资xxxx万元的大xx流域综合治理工程正式启动，以全面消灭小黑水体为突破口，打造滨江两岸绿色生产生活集聚带。实现污水零直排，辖区内所有落地企业和六小行业全部完成整改，餐饮行业全部安装隔油池。持续加强和完善垃圾分类，全力打好蓝天保卫战，开展秸秆焚烧和废土车专项整治，保证了路面、露土、空气质量持续转好。
三是推进民生实事项目建设。
由专门人员包干福利、救助等工作，落实兑现优抚对象的各种优待政策，及时办理退役士兵生活补助，残疾人两项补贴应补尽补，居家养老服务中心正常运营，完成残疾人之家与村企党支部共建协议，慈善一日捐资金到位，奠定共同富裕的基础。镇学前xx、xx村等地块公开出让，着手开发商品房，以进一步改善镇区居住条件。阿德科特双语国际学校完成工程主体，可于xxxx年x月正式办学。x镇卫生院迁建前期准备工作有序实施，力争在短时间内有效提升医疗服务水平。把最多跑一次改革和四个平台建设作为便民举措的总抓手，实行关口前移、考核述职、责任追究等制度，采用专车接送优抚对象体检、上门为退役残疾证军人更换证件、一站式办理水费优惠减免、组建团队实施四色管理等多种形式，让各个群体共同享受发展的红利。
二、xxxx年工作重点
着力推动经济行稳致远。始终把招商引资作为经济建设的主战场，全力以赴引进x、诸暨优质项目，优质企业，力争招引x家亿元企业。确保完成玩具产业小微企业园项目厂房交付工作，实现xx余家企业入驻投产。全力做好批而未供土地供地工作，积极盘活存量建设用地和
低效利用土地，完成旧厂区改造xx万平方米，完成存量地块出让。
着力提升产业科创水平。突出企业创新主体地位，增强企业技术创新和资源整合能力，促进大中小企业在创新上有所作为，企业研发投入增长xx%以上。发挥天晨胶业博士后工作站的带动作用，更好发挥研究平台核心作用，重点在院校合作、人才引育、成果转化等方面实现突破，鼓励挂锁、服装、印染、建材等优势产业组建联合实验室。聚焦人才核心需求，实施引智伙伴计划，全面升级政策、生产、生活三项人才服务清单，鼓励x籍大学生返乡创业，为企业创建职工活动中心争取资金支持。
着力增创领先发展优势。强化与诸暨、x城际公交、城市道路对接联系，加快落实服务事项xx全网通办、异地可办，促进优质医疗服务便捷化发展。助力企业保市场、保份额、保订单。聚焦产业体系，开展产业链精准招商，持续深化亩均论英雄标准地+承诺制改革，全面强化项目用地保障，为产业发展储备和提供资源，大力实施营商环境优化工程。
着力建设宜居宜业城镇。推进国土空间总体规划编制，推动D级危房动态清零。进一步提升基层治理和公共服务水平，，开展人均生活垃圾减量行动，加快再生资源综合利用。全力打好蓝天、碧水、净土三大战役。启动大xx流域综合治理工程，修复堤防整治x公里，河道疏浚x.x公里，生态廊道延伸x.x公里，保持水质稳定在Ⅱ类以上。
着力增进人民群众福祉。启动x卫生院迁建工程，继续做好国家免费优生优育检查工作，创建星级食安办，做好乡村文化礼堂团建工作，研究、宣传好吴地始祖泰伯三让天下、创立吴地文化的核心精神，通过举办研讨、宣传打造三让文化标识。进一步加快阿德科特双语学校项目进度，形成文旅、康养、教育集聚并相互促进。
着力夯实安全稳定根基。健全工业厂房出租管理、事故举一反三等长效机制。全面实施工业企业安全生产风险报告制度，严格督促企业落实安全生产规章制度，紧紧盯住物的不安全状态和人的不安全行为。推进化工产业安全环保整治提升，积极推进消防领域安全隐患排查整治，构筑安全生产和消防安全四色管理机制。
项目建设工作年度计划【篇6】
本人在毕业后就参加了工作，一直在施工单位从事技术施工，有一定的施工经验，并且有信心把工程圆满地交给业主使用。
工程施工是按照设计图纸把设计师的思想完成从意识形态到实物形态的转变过程，要搞好工程施工，就必须首先熟悉施工图纸，掌握设计师的意图，完成从图纸了解设计意图再回头修订图纸的过程(即完成图纸的施工前会审)，其次要强化对图纸的了解程度，熟悉工程的基本概况，考虑具体的施工方案，初步明确工程技术施工的重点、难点，为以后的施工操作行为做准备。
在工程施工过程中，测量放线工作是重中之重，它贯穿整个工程施工的始终，是工程施工的灵魂，要想工程干好，必须把测量放线的工作做好，所以施测、校对、复核的程序就一个都不能少(并且施测、复核的工作要有不同的人来做);其次要结合整套图纸对各个施工层、施工段、施工点进行校对，避免遗漏工程细小的部位构件;再次，就是检查、落实是否工程的实际操作层的理解与自己的思想一致，发现问题及时沟通，把问题消灭在萌芽状态。
在某一工程段施工完成后，要及时检查，验收，总结经验和教训，把发现的问题及时纠正在下一施工段，减少错误的连续发生。
工程施工是一项非常严谨的工作，工程技术人员必须要把它作为一个自己的艺术产品去雕刻，力求精益求精，要有一个良好的工作作风，要本着对国家(不浪费资源)、对社会、对业主负责的态度去工作，要有“干一项工程，树一座丰碑，赢一片口碑”的决心，这样才能把工作作好，才能成为一名合格的工程技术人员。
工程施工是一个群体作业的工作，它不是一个人或几个人就能完成的，它是需要上至质检站、设计院，下至劳动工人的相互紧密配合，才能完成的一项复杂的作业任务，所以，做好相互间的联系配合就显得尤其重要，否则，干好工程就会成为一句空话。
俗话说“皮之不存，毛将焉附”一个打工者如果不考虑老板和公司的经济效益，他就是在自断前程，他就不是一个合格的打工者，早晚会被社会所淘汰。工程施工的工作面大，工作人多，工程要取得一
个良好的经济效益，材料管理就显得非常重要，然而材料的管理如果只靠一个人或几个人的力量是远远不够的，它需要大家的共同努力去实现。
作为一个技术员，对材料的管理既要从技术的角度去考虑如何节约，还要配合项目经理和同事对现场进行有效的监控，使现场的工人养成节约材料的良好习惯，为公司创造更好的经济效益，为自己的发展奠定良好的基础。
工程工期的长短也是体现一个工程经济效益的重要指标，工期的缩短不但能使工程提前投入运营，为甲方创造可观的收益，也可以减少我们施工单位众多机械、材料的租赁费，减少人员管理的费用，为公司为老板降低施工成本，提高经济效益;在这个方面甲方和我们施工单位的利益空前一致，所以工程的工期是大家共同关注的焦点，作为工程管理人员中的一员，协助项目经理，大家一起出谋划策缩短工程工期就是义不容辞。
一个人的能力和精力是有限的，为了能更好的正确理解图纸和规范，勤沟通，事前请示就能避免很多不必要的争辩和返工，达到大家思想的一致统一，使工程能够顺利、如期地达到计划要求。
我虽然年纪较轻，工作阅历不太深，施工经验有限，但我会发挥年轻人的好学、勤快、能吃苦耐劳、精力冲沛等优势，弥补以上的缺点，勤学勤问，努力成为一个优秀的技术人才，为xx公司的发展尽力。
篇四：民政福利园区党建示范点创建方案
社区建设和养老服务体系情况的报告
市政府林涛副市长带领各区分管区长，市、区民政局负责人，部分街道办事处党工委书记和民办养老机构、社会组织负责人，先后到xx市、xx市、xx市，学习考察了社区建设、养老服务体系建设的先进做法。就加强我市社区建设、养老服务体系建设,进行了认真思考，现报告如下:
一、呼包鄂各地的社区建设工作经验
(一)xx市社区建设工作
1、稳步推进社区管理体制改革
推进社区干部职业化进程，稳定社区工作队伍。社区专职干部一般配备6-10人，到XX年每个社区配备1名负责社区党建工作的专职副书记，招聘的大学生社区工作人员已3年为一个聘期，连续工作满2个聘期后可转为长期聘用的事业单位工作人员。社区干部实行“区街共管”调整或调动社区干部，要经区组织部、民政局(社区办)同意，社区干部的日常管理和考核由街道负责。推进“政民工评”，绩效津贴、岗位津贴与社区居民满意度挂钩。
规范社区财务管理制度，推行“居财区管”。各区在会计核算中心成立由财政局、民政局(社区办)共同监管的社区专户，将预算内的办公经费和专项工作经费划拨到社区专户，实行专款专用，分账核算。各区民政局(社区办)建立社
区工作用房产权管理档案，进行统一管理，任何单位和个人不得擅自改变其使用性质。
理顺社区工作运行机制，推行社区公共服务事项准入制度，实行“权随责走，费随事转”，清理、整合在社区设立的各种工作机构，规范政府部门面向社区开展的检查评比达标活动，压缩针对社区的各种会议、台账和材料表表。
2、推进社区信息化服务体系建设
建成在社区信息化系统、三级公共服务信息管理系统建设、社区网格化服务管理信息平台，实现市、区、街道、社区四级网络平台互联互通。既能准确掌握社区的基本情况、及时了解居民的需求，又能减轻社区工作人员的劳动强度、为有针对性地开展社区服务提供信息支撑。
3、提升社区自治能力
健全社区自治体系，建立有效承接社区管理和服务的人民调解、治安保卫、社会救助、环境治理、公共卫生、群众文化等下属委员会;建立“横向到边，纵向到底”的居民自治组织，从退休老干部、老党员、老居委会主任和热心人士中选强配齐居民小组长、楼院门栋长，建立一支居民广泛参与的网格化服务队伍。
规范社区民主管理制度，规范社区民主选举程序，深入开展民主决策、民主管理和民主监督，创新网上论坛、民情恳谈、社区对话等民主形式;建立社区工作人员错时上下班、节假日轮休等工作制度;建立社区与驻区单位定期议事协商制度。
培育发展社区社会组织，改革管理登记体制，对暂不具备条件、但有发展潜力的社会组织，提供帮助。加大财政投入力度，培育社区志愿者服务类、慈善公益类、生活服务类、家政服务类文体活动类社会组织，为居民提供各种形式的服务。
(二)xx市的社区建设工作
1、推进精街道强社区的管理模式
xx市对街道办事处进行精简，每个办事处的内设科室由原来的7-8个减少到4个，工作人员由原来的45-50人减少到18人左右，领导班子成员由原来的6-9人减少到4人。并重新对街道党工委、办事处和社区的职责作了界定，街道主要行使社区建设统筹规划、协调资源、监督管理、指导服务和综合治理职能，社会管理和公共服务职能以及相关事务性工作下放到社区。建立“一委一站一居”三位一体的社区工作格局，区域性社区党委对辖区内地域性、社会性、群众性工作负全责，发挥统揽全局、协调各方。统筹区域的领导核心作用;社区服务站全面承接社会保障、社会救助、社会治安、城市管理、劳动就业、医疗卫生、计划生育、社会统计等12类64项政府公共服务职能。原来街道12类64项服务下沉到社区，通过机关选派和社会招聘专业社工补充基层
工作力量，社区人员增加17人，每人既承担社区管理服务站的公共管理与服务事项，又承担网格内居民各类事务的服务职责，充分履行“一人双岗”职能，实现了精细化、无缝隙服务;居委会回归本位。成立了各类议事委员会、监督委员会等社区自治组织，加强自治工作，做到“贴身贴心”式服务。
2、注重社会工作专业人才队伍建设
制定了《关于加强社会工作人才队伍建设的实施意见》，深化社会工作专业人才队伍建设和示范创建工作，促进社会工作及社工专业人才队伍建设职业化、专业化发展。以社区、社会组织、社工“三社”融合为目标，以培育社工机构推进社工服务专业化为依托，以社工、助工、义工良性互动为平台，从培训上强化人才，从管理上优化结构，从经费上保障发展，形成了“党委统一领导、政府主导推动、民间组织运作、公众广泛参与”的社会工作发展格局。在xx市民政局设立了社会工作科，在自治区率先成立了社会工作者协会。各旗县区、街道、社区分别相继成立了社工办和社会工作服务中心、社会工作者协会和社会工作服务所、社会工作服务站。推动政府购买社会工作，政府先后投入l60多万元，以项目招标、委托等多种形式，购买专业社会工作机构为老人、青少年、家庭等提供服务，并逐步建立完善政府向民办社工机构购买服务机制，取得了一定的社会效果。
xx市民政局与内蒙古科技大学、包头师范学院签订了“社会工作人才培训和实践基地协议”，引导现有社工运用社会工作理论和实务方法做好社会工作，并印发了《xx市社会工作人才队伍教育培训“十二五”规划》等相关文件。通过多种形式，举办各类培训班25期，参训人员达3500人次。共有1556人取得社会工作者职业资格。
xx市xx区建立了“以社工为引领，以助工为主体，以义工为辅助”的“三工”联动模式，在社会福利机构、社区、学校、医院、企业等重点领域开展了各具特色的社会工作实务，打造了“民政社工服务”、“司法矫正服务”、“为老服务”、“社区残疾人康复服务”等各具特色的社会工作实务示范点，采用个案工作、小组工作、社区工作来开展社会工作实务。
xx市投入100多万元向能够承接政府公共服务职能的民间社工机构购买服务。从深圳引进首家民间社工机构——德缘社会工作服务中心，依托内科大、包头师范学院成立三家本土化社工机构，并与xx市社会工作发展中心、婚姻家庭服务中心等机构合作，为专业社工机构的发展提供良好的平台和资源。
(三)xx市社区建设工作
xx市的社区建设工作的主要特点就是起点高、投入大、服务设施完善、亮点突出。推行社区党组织360精细化服务，开展三级联建，实现组织全覆盖，成立“暮光之春”等社区特色党支部，运用社区党员队伍拓展社区服务;建立社区“爱心联盟站”，由社区邻里中心联合周边的理发店、粮油店、餐馆超市、诊所等商家组成的服务团体，为居民提供方便、快捷服务;以聚心、孝心、舒心、贴心、暖心和乐心“六心”为载体，开展为老特色服务。
二、呼包鄂养老服务体系建设的主要做法
(一)xx市的主要做法
1.搭建了社区便民服务信息平台。xx市家庭服务网络中心,是由政府主导建设的一站式家庭服务便民项目，通过“95081”(叫我来帮你)24小时服务热线,为家庭客户提供家庭服务预订、家庭信息服务、居家养老服务、家庭购物配送、家庭交互沟通等公共服务内容。同时，搭建了“一键通”紧急救助居家养老服务平台,开通社区服务热线8989966和社区服务网站,使用“一卡通”便民服务卡智能结算系统，推进了居家养老产业化。
2.重视少数民族养老机构建设。在市政规划改造的拆迁区,保留了xx区穆斯林养老院,区政府又投资新建了多功能的养老公寓楼。
(二)xx市的主要做法
1.居家养老服务
从XX年开始探索居家养老服务，基本上构建起居家养
老服务网络。一是XX年，昆区民政局、中国移动包头分公司、河北朗天科技发展公司合作，投入690万元建成覆盖昆区的“12349”居家养老呼叫中心,平台由最初的10个坐席增加到20个，在网用户由10000户发展到30000户，有近400家有资质的企业为老年人提供家务劳动、家庭保健、精神慰藉、紧急救援、送饭送医等上门服务。二是建立社区养老服务站。全市在城市和农村社区建立近170个居家养老服务站，累计培训300名养老护理员。昆区、xx区等投入专项资金为70岁以上低收入的鳏寡及“空巢”老人近千人购买服务。
2.社区养老服务
从XX年开始建设社区老年人日间照料中心，现已建成42个,床位设置均在10张左右,日间照料中心的建设在旧小区以整合社区办公资源为主，新建小区规定其必须配备日间照料中心设施。老人到中心主要是开展活动，休息和就餐的人员较少,个别开展的针灸、拔罐、火疗等项目，深受老年人欢迎。
3.机构养老服务
全市共有养老机构39家(其中，公办养老机构3家，民办养老机构36家)，民办养老院的数量居全区第二，床位数和入住人数居全区第一,养老床位数总计万张，每千名老人拥有床位数25张，各类养老机构收养老人近8000人，基本
上满足了老年人机构养老的服务需求。养老机构的经营方式有公建公营、公建民营、民营、民办公助等。养老机构收养对象人数以高龄、半自理和不能自理老人为主(90%)，政府供养对象人数仅1800人左右，占机构供养人数的22%左右，大部分养老机构配备了用餐、如厕、洗浴、康复护理、室内外活动功能用房。特别是xx区长胜养老院的里外套间、带卫生间的房屋布局深受老年人喜爱。
4.养老服务体系机制建设和实施保障
制定了《xx市老龄事业发展“十二五”规划》、《xx市民政事业发展“十二五“规划》、《xx市老年人保护条例》、《xx市老年人优待规定》、《xx市推进社区居家养老服务工作实施意见》、《进一步加强全市老龄工作的意见》、《关于未参加我市养老保险统筹的企业退休(退职)人员发放养老生活补贴实施方案》、《关于加快社会福利事业发展的实施意见》、《xx市社会办养老机构管理办法》等一系列政策文件。采取各种形式推进社会福利社会化。财税减免优惠;用水、用电、用气优惠;为养老院老人协调办理老人意外伤害保险等;就业、工会、妇联等部门协助建设教育培训基地，免费为护理人员岗前培训，提高持证上岗率;专业社会工作人才、志愿者队伍积极参与为老服务,为养老服务实施提供了坚实的保障。
(三)xx市的主要做法
在xx市,有四点深刻感受:
一是市委、政府对养老服务体系建设高度重视，地方财政投入力度较大。各级财政累计投入亿元,带动社会力量投入亿元,共建成102所养老福利机构,床位总量12977张,每千名老年人拥有养老机构床位61张,提前超出了民政部“十二五”规划目标。市政府先后出台了xx市《加快推进敬老院标准化规范化建设意见》、《社会养老机构管理暂行办法》、《社会养老机构资金资助实施细则》等配套政策文件。对新建、扩建的社会养老机构,给予每张床位7000元、3000元的一次性建设补贴;投入使用的床位,每张床位每月补贴300元。
二是公办养老福利机构充分发挥示范带头作用。各级财政累计投入亿元,共建成公办养老机构82家。特别是位于xx区养老产业园区的xx区民政福利中心，是集老年养护中心、光荣院、敬老院、儿童福利院于一体的综合性福利机构,配套设施完善,节约了管理成本。
三是民办养老机构推行不同特色的精细化服务,推进老年人医养结合。xx区鑫海颐和院设健康疗养床位1000张,“候鸟式”养老床位1000张,房内布局设置充分考虑到老年人生活的各个细节,院内建有2400平方米的封闭式四季花庭,导入日本先进的精细化介护服务理念,实现服务流程标准化。xx区中华情国际健康养生院集老年公寓、糖尿病医院、失能老人康复医院于一体,建筑面积7万平方米,开放养老床位200张,依托雄厚的医疗力量,为老年人提供标准化的医养结合服务。
四是政府购买服务，带动社会组织提供多方位的居家养老、社区养老服务。如:xx区兴胜街道办事处,引进的仁爱华养老服务公司、春晖社区家庭服务中心,开展了“爱晚居”日间照料、“一米阳光”精神关爱、“爱是春天”失能关怀、“康乐之家”残疾人关爱和金牌家政等服务内容，通过街道社会组织培育评估中心审定1a--5a的服务绩效,分别支付不同比例的购买服务费用，XX年兴胜办事处为2家社会组织购买养老服务万元。
三、加强我市社区建设的建议
结合我市争创全国和谐社的和区建设示范城市的工作实际，重点做好以下六个方面工作。
一是进一步完善管理体制。抓紧出台《xx市进一步加强和谐社区建设工作的意见》，进一步完善我市社区建设工作管理体制，规范社区组织设置，强化社区党组织的领导核心地位用，积极开展社区自治活动，发挥社区社会组织社区管理社区的作用，建立社会参与的社区管理机制，建立市党政领导和各相关职能部门联系社区制度，增强社区的服务功能，切实做好社区基本公共服务，变管理为服务，社区经费列入财政预算管理。还原社区居民委员会的自治功能。
二是发挥社区党委的领导核心作用。整合社区资源，建立社区与驻社区单位共同建立的非建制党委，定期协商社区事务，发挥统筹区域的领导核心作用，对辖区内地域性、社会性、群众性工作统揽全局、协调各方，发挥党组织的凝聚作用和党员模范带头作用。
三是完善社区工作机制。健全工作经费纳入预算的经费保障机制，各级政府要加大社区建设经费投入，纳入财政预算，依法采取“权随责走、费随事转”的原则，通过政府“购买服务”、项目管理等多种形式，委托社区组织承担从政府职能转变交由社会的服务。增加经费投入，在进一步完善社区硬件设施的同时，推进社区信息化建设、完善服务功能、培育社会组织、购买社区社会服务;完善队伍培养机制、评价机制、激励机制。
四是加强队伍建设。建立本地教育资源的专业教育、社工岗前培训教育、继续教育等多种社区工作者教育培训体系，推进社会工作职业化和专业化进程，为社区配备社会工作专业人才。全面落实自治区关于社区工作者待遇的文件精神，提高待遇标准，建立培养选拔优秀社区工作者进入街道领导班子的激励机制，增强岗位吸引力。尽快启动为每个社区招录至少一名专业社会工作者工作，制定社区工作者培训计划，提高服务居民、治理社区的能力。
五是完善服务功能。加强社区服务站建设，对其功能进
行统筹规划，将社会管理、公共服务职能与居民的需求有机结合，集中向居民提供文化教育、社会治安、司法援助、人民调解、就业、社会保险、离退休人员社会化管理、最低生活保障、廉租住房保障、医疗和教育救助、优待抚恤、人口和计划生育和居民互助等方面的服务。建立孤、老、病、残及其他困难群体的社区救助机制。社区文化服务站，为居民开展文化艺术、教育科技、廉政文化、体育健身、休闲娱乐等活动提供场所，结合书法城建设开展书法辅导、创作指导。社区卫生服务站，在为居民提供预防、保健、康复服务，方便居民小病救治的同时，为残疾人康复训练，恢复功能提供方便条件，为居家养老的老年人提供辅助服务。
六是培育社会组织。全面落实《xx市关于鼓励扶持社会组织发展的意见》，发挥xx市社会组织孵化基地的作用，大力培育和扶持社会组织，尤其是社区文体类社会组织，如社区秧歌队、武术队、健身队、夕阳红合唱队、门球队、曲艺队等社区文艺组织。扶持社区组织举办居民普法、文明道德、家庭健康、花卉知识、书画、桥牌等讲座以及京剧票友沙龙等活动,丰富居民生活，增进社区居民间的联系，融洽邻里关系，增强认同感、归属感和荣誉感，增强社会活力。
四、推进我市养老服务体系建设工作的建议
认真贯彻国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[XX]35号)和全区养老服务体系现场推进会精神，学习借鉴先进地区经验，建议在社区养老服务方面积极抓好以下工作:
一是实现居家养老服务和社区养老服务的有机结合。将社区老年人日间照料中心功能定位社区养老服务中心,目前已确定4个试点社区,从福彩公益金中安排了试点补助资金;鼓励社会办养老机构和家政公司、餐饮企业等社会组织通过市场化管理模式,参与日间照料中心建设和运营,上门为居家老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等定制服务,重点支持有实力的社会组织提供社区养老服务;建议市、区财政从XX年起,为社区养老服务中心按比例安排运行补贴资金。
二是加强社区养老服务设施与社区服务设施的功能衔接。发挥社区养老服务功能，社区配备的图书阅览室、心理咨询室、矛盾调解室、电脑室、健身房等功能设施及室外活动场所，应全部面向社区老年人免费开放;建议在棚户区、采煤沉陷区搬迁和保障性住房建设中,综合配套建设为老服务设施设备，为社区养老服务中心的运行提供便利条件。社区养老服务中心建设和运行中,应特别注重做好与社区卫生服务中心(站)的功能衔接,配合社区医院与老年人建立家庭医疗契约服务关系，开展上门诊视、健康查体、保健咨询等服务，提高社区为老服务设施的利用率。
三是加强养老服务队伍建设。建议市、区财政安排必要
的培训经费，依托政府主办和社会兴办的专门培训机构，分批次对全市从事养老服务的职工、义工、社工人员,免费进行系统的养老服务专业培训，首先保证养老机构从业人员持证上岗，提高服务层次，推进为老服务人才市场的发展。依托xx市社会组织孵化基地,健全市场规范和行业标准，积极培育和发展养老服务行业协会，发挥行业自律作用。依托社区服务平台,将全市社区服务志愿者按区域、专长分别组成专项服务队(组),引导他们从事居家养老、社区养老服务工作。
四是探索推开政府购买社区养老服务补贴。XX年,逐步推开政府购买服务,建议将政府购买社区为老服务列入各级财政购买服务范围,市财政安排一定数量的资金,区财政补足不足部分，做好四个试点工作;支出形式主要通过发放老年人居家照料、社区养老补助代金券,由社会组织、社区商业网点提供服务。
五是健全社区为老服务信息平台。建议市、区财政按比例安排“12349”为老服务信息平台建设资金,借助xx市“12345”城市管理数字化网络，推广xx区海北办事处为每户老年人家庭配备“一键通呼叫器”的做法，XX年全面延伸,构建完善的市、区、镇(办)、社区四级助老服务信息网络。
在机构养老方面,按照投资主体多元化、服务对象公众化、运行机制市场化、服务方式多样化、服务队伍专业化的要求，扶持推动养老机构的健康发展。
一是加强尊老助老宣传教育。充分利用新闻媒体主渠道和社区宣传载体，使社会办养老机构的优越性得到全社会的关心和认可;开展“敬老孝星”评比活动,努力营造社会关心支持、个人积极参与的敬老助老氛围。
二是完善养老机构扶持政策。宣传贯彻国务院办公厅印发的《社会养老服务体系建设规划(XX-XX)》,民政部令第48号颁布的《养老机构设立许可办法》，xx区《社会办养老机构管理办法》，建议市政府出台《xx市大力扶持发展社会办养老机构的意见》,明确最新的扶持优惠政策,对自治区确定的养老机构建设补助资金、运行床位补贴，我市应按要求落实地方配套资金。
三是积极探索政策创制、管理创新。在建立养老机构保险制度、争取低息贷款、实行政府购买养老服务、落实养老护理员特殊津贴制度等方面，申请纳入自治区试点,保持上下扶持政策衔接到位。同时,继续认真实施示范老年养护院“阳光计划”、市区综合老年养护院“月光计划”、社区老年人日间照料中心“星光计划”、农牧区五保供养“霞光计划”、老年人康复辅具配置“助康计划”和民办养老院“爱心护理工程”等重点为老工作。
四是坚持社会福利机构设置规范。加强对现有养老机构规范化建设，强化饮食、消防、安全管理，坚决取缔未经批
准的不合格民办托老机构。认真组织开展养老机构升级达标活动，提高专业为老服务水平。XX年,坚持政府投资主渠道，新建西部地区上档次的示范养老院---xx市老年养护服务中心;坚持政策扶持重点民办养老机构,启动xx区宜和老年公寓二期扩建、新建xx区爱心老年公寓和xx区东兴老年公寓项目,引导养老机构设立老年人喜爱的居住布局,配置更具人性化的服务设备。通过以上项目的实施,到XX年,全市养老机构床位计划达到2500张,每千名老人拥有养老机构床位达到35张,形成层次搭配、功能完善的养老机构布局。
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